盡管被視為新的能源投資風(fēng)口，但是成本高昂、法規(guī)欠缺、產(chǎn)業(yè)鏈薄弱等一系列舊有頑疾依然存在。在新的風(fēng)口下，投資者們該何去何從?

6月中旬是海上風(fēng)電施工建設(shè)的有利時機。在如東的東凌沿海，江蘇海力風(fēng)電設(shè)備科技有限公司(下稱海力風(fēng)電)所屬的70畝專用碼頭上，工人們正在對一個海上風(fēng)機單樁做除鋅;碼頭上還滿當(dāng)當(dāng)?shù)胤胖呀?jīng)施工完成的其他海上風(fēng)電裝備。在潮水漲起來的時候，完工的裝備就可以直接通過船舶運送到相應(yīng)的海上風(fēng)機所在地。這個碼頭目前處于超負荷運轉(zhuǎn)的狀態(tài)，海力風(fēng)電已決定在如東的另一個港口，新建一個更大的碼頭暨生產(chǎn)基地。

離東凌碼頭20多公里，坐落著海力風(fēng)電25000平方米的廠房。廠房的旁邊，另一個面積略小的新廠房正在施工建設(shè)中。待廠房建設(shè)完畢，海力風(fēng)電的產(chǎn)能就會進一步擴大。

創(chuàng)辦于2009年8月的海力風(fēng)電，現(xiàn)已成為中國最大的海上風(fēng)機塔架和海上風(fēng)機基礎(chǔ)導(dǎo)管架承載平臺制造商。面對未來，海力風(fēng)電的上上下下都卯足了勁——擴建廠房、興建碼頭和基地，只待海上風(fēng)電的大爆發(fā)。

“前幾年賺的錢幾乎都拿來擴大生產(chǎn)了，希望海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)能夠快速發(fā)展起來。”海力風(fēng)電董事長許世俊在匆忙趕會的途中對《能源》雜志記者意味深長地說。

盡管十二五時期海上風(fēng)電裝機量只完成了不足兩成的目標(biāo)，但這完全沒有影響業(yè)界對海上風(fēng)電十三五實現(xiàn)快速增長的信心。相反，幾乎大家都認為，過去的緩慢發(fā)展已經(jīng)為未來的大發(fā)展做好了充分的準(zhǔn)備，海上風(fēng)電已成為能源產(chǎn)業(yè)的投資風(fēng)口。

但從現(xiàn)實來看，海上風(fēng)電的政策法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等上層建筑遠未完善，個中缺失和漏洞何時補齊并沒有時間表;技術(shù)產(chǎn)能以及配套設(shè)施等經(jīng)濟基礎(chǔ)亦是薄弱，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈仍然是一個尚未強健的弱者。

這些都構(gòu)成了海上風(fēng)電投資風(fēng)口之下涌動的暗流。如何看清暗流、避開暗流成為當(dāng)前必須重視的問題。這些也都是海上風(fēng)電爆發(fā)前必須解決的問題。

在《能源》雜志主辦的2016能源中國行尋找風(fēng)能的潔凈世界暨“迎增長”海上風(fēng)電發(fā)展與投資研討會上，海上風(fēng)電的各界人士對此都提出了各自的看法;同時，我們還調(diào)研了海上風(fēng)電業(yè)的多方代表。至此，一個更加清晰的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)圖景呈現(xiàn)在了我們面前。

爆發(fā)的新“風(fēng)口”

或許還沒來得及對未完成的十二五目標(biāo)扼腕，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)就已快速進入了被照耀得光芒萬丈的十三五。

從東海大橋海上風(fēng)電項目核準(zhǔn)建設(shè)至今，我國海上風(fēng)電的誕生至今歷時8年。到2015年底，全國海上風(fēng)電并網(wǎng)容量僅75萬千瓦，沒有實現(xiàn)十二五規(guī)劃目標(biāo)。

海上風(fēng)電過去幾年的慢速發(fā)展，仿佛使得大家都憋著一口氣——未來要加快發(fā)展。2015年底，國家能源局發(fā)布的《全國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案(2014—2016)》中，44個海上風(fēng)電項目被列入建設(shè)方案，總?cè)萘砍^1000萬千瓦。另據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，正在編制的“十三五”規(guī)劃初步提出，海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)是到2020年開工建設(shè)1000—1500萬千瓦。在龐大的規(guī)劃數(shù)字下，無論是業(yè)主，還是設(shè)備制造企業(yè)，都不約而同地制定了遠超過去的發(fā)展目標(biāo)。

海上風(fēng)電資源豐富、不占用土地、靠近電力負荷中心，兼具多重優(yōu)勢。在煤炭、石油、光伏，以及陸上風(fēng)電等一次能源出現(xiàn)過剩的情況下，海上風(fēng)電猶如一個尚未開掘的寶藏，成為能源產(chǎn)業(yè)投資新“風(fēng)口”。

近段時間以來的各種場合和相關(guān)活動里，海上風(fēng)電“蓄勢待發(fā)”、“春天來臨”、“迎來拐點”、“飛躍式進步”等詞匯高頻率出現(xiàn)。“我們?nèi)ツ甑挠唵尉烷_始有較大增加。”某家海上風(fēng)電零部件生產(chǎn)企業(yè)的銷售人員愉快地說，“現(xiàn)在全國各地都有我跑不過來的活動和市場。”

根據(jù)國家可再生能源中心的統(tǒng)計，2015年，我國新核準(zhǔn)海上風(fēng)容量約201萬kW，新增裝機容量約30萬kW?？梢姡略鲅b機的速度已在加快。

作為最大的風(fēng)電運營商，國電集團將海上風(fēng)電作為了未來發(fā)展的重點。國電集團公司副總經(jīng)理謝長軍近日透露說，國電集團已明確了以“上山、下海、進軍低風(fēng)速”為核心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加大經(jīng)濟發(fā)達、送出條件好、消納能力強、電價水平高的中、東、南部地區(qū)風(fēng)電市場開拓力度，加快開發(fā)海上風(fēng)電市場。未來五年，國電集團將新增200萬千瓦海上風(fēng)電項目。

曾經(jīng)吃到了中國海上風(fēng)電“第一個螃蟹”的華銳風(fēng)電，現(xiàn)已將觸角從近海延伸至了深海。華銳風(fēng)電總裁徐東福在尋找“最美風(fēng)電場”的活動中表示，中國海上風(fēng)電經(jīng)過多年的沉淀和積累，蓄勢待發(fā)的機會即將來臨。華銳風(fēng)電正在探索離岸型、漂浮式、深海海上風(fēng)電機組。

除了整機商，以海力風(fēng)電為代表的制造企業(yè)，也已開始厲兵秣馬。這幾年來，海上風(fēng)機設(shè)備占海力風(fēng)電集團全部收入的比重逐年提高，預(yù)計很快將超過其陸上風(fēng)機設(shè)備的銷售收入。此外，海力風(fēng)電還有延伸產(chǎn)業(yè)鏈的計劃，試圖在十三五期間能夠找到合適的風(fēng)資源，自己成為海上風(fēng)電的運營商。顯然，海上風(fēng)電將成為海力集團未來發(fā)展的重點。

“增加產(chǎn)量、降低價格，才會有競爭力。”海力風(fēng)電董事長許世俊說，“我們計劃用兩年到三年的時間在小洋口港區(qū)新建一個深水港碼頭，通過擴大生產(chǎn)和提高運輸?shù)哪芰Γ纬梢粋€在行業(yè)內(nèi)具有重大影響力的海上風(fēng)電場產(chǎn)業(yè)鏈基地;我們要在現(xiàn)有生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，擴大風(fēng)電配套產(chǎn)品的種類，力爭使海力集團成為全國最大的海上風(fēng)電場風(fēng)機配套設(shè)備制造商。”

這些企業(yè)的情況都并不是個例，十三五期間的發(fā)展重點從陸上轉(zhuǎn)向海上是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)界普遍的戰(zhàn)略。而從海上風(fēng)電的地域分布來看，江蘇占據(jù)最主要的位置。截至2015年底，江蘇省核準(zhǔn)的海上風(fēng)電電項目占我國海上風(fēng)電核準(zhǔn)總?cè)萘康?4%，其中，如東是江蘇建設(shè)海上風(fēng)電的大本營。

截止到去年年底，如東的近海和潮間帶的海上風(fēng)電裝機是60萬千瓦。如東縣能源局局長張俊對《能源》雜志記者說，如東潮間帶的風(fēng)電已經(jīng)基本開發(fā)完畢，一些項目正在向近海10米水深進行開發(fā)。南通市的十三五規(guī)劃已有初步方案，計劃十三五期間，如東暨整個南通地區(qū)的海上風(fēng)電規(guī)劃總量為160-170萬千瓦的規(guī)模。目前，這一方案正在征求社會各界意見。

在江蘇之后，福建省則是海上風(fēng)電發(fā)展的后起之秀，該省也對海上風(fēng)電發(fā)展寄予厚望。福建省“十三五”規(guī)劃綱要中提出，要積極推進一批海上風(fēng)電項目建設(shè)，力爭到2020年全省風(fēng)電裝機規(guī)模比2015年翻一番。

不過，即使是全力推動海上風(fēng)電發(fā)展的業(yè)內(nèi)人士，也有不少對受到熱捧的海上風(fēng)電可持續(xù)發(fā)展存在著憂慮。一位運營商的管理層人員謹(jǐn)慎地說，各地明確規(guī)劃的海上風(fēng)電項目中有很多的前期工作都還存在不確定性。“十三五”期間想要實現(xiàn)這些項目的全部落地存在很大的困難，建議有關(guān)部門要盡早出臺后續(xù)項目規(guī)劃。

高成本硬傷

投資風(fēng)口之下，是海上風(fēng)電項目成本幾乎倒掛的事實。從業(yè)者們心里清楚，如何降低成本是擺在面前必須邁過的一道坎，否則所有的投資都將沒有意義。

國家發(fā)展改革委2014年6月印發(fā)的《關(guān)于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知》(發(fā)改價格〔2014〕1216號)，為海上風(fēng)電上網(wǎng)電價定下了基調(diào)。該通知規(guī)定：2017年以前(不含2017年)投運的近海海上風(fēng)電項目上網(wǎng)電價為0.85元/kWh，潮間帶風(fēng)電項目上網(wǎng)電價為0.75元/kWh。

但在這樣的上網(wǎng)電價水平上，如果沒有地方的配套支持政策，海上風(fēng)電項目的收益水平難以保證。

由于海上環(huán)境的特殊性，海上風(fēng)電主機設(shè)備價格更高，單樁、導(dǎo)管架等風(fēng)機基礎(chǔ)施工程序復(fù)雜，還需采購配備施工船舶、打樁錘等專業(yè)裝備，這些因素導(dǎo)致了海上風(fēng)電建設(shè)成本遠高于陸上風(fēng)電。以龍源如東海上風(fēng)電場為例，潮間帶風(fēng)電場每千瓦造價是同區(qū)域陸上風(fēng)電的2倍，近海風(fēng)電造價更高。

據(jù)國網(wǎng)能源研究院統(tǒng)計，海上風(fēng)電的平均投資成本約為陸上風(fēng)電的2.8倍。2015年，中國海上風(fēng)電的平均投資成本約為2400美元/千瓦(折合人民幣14743元/千瓦)。另據(jù)彭博財經(jīng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，中國現(xiàn)有大部分海上風(fēng)電項目的度電成本約為0.16-0.23美元/千瓦時(折合人民幣0.98-1.41元/千瓦時)，遠高于煤電、氣電和陸上風(fēng)電的度電成本。也高于國家發(fā)改委規(guī)定的海上風(fēng)電上網(wǎng)電價。

“隨著海上風(fēng)電項目逐步向更遠的外海轉(zhuǎn)移以及選址的復(fù)雜性，海上風(fēng)電項目的初始投資成本將進一步提高。”國網(wǎng)能源研究院新能源研究所所長李瓊慧說。

成本提高的同時，上網(wǎng)電價并沒有相應(yīng)提高的趨勢。國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山近日透露，海上風(fēng)電的電價政策是明確的，再提高電價不大可能。從目前來看，十三五期間保持電價水平不變是合理的。

既然上網(wǎng)電價難有提高的空間，海上風(fēng)電自身降低成本則成為唯一的出路。業(yè)內(nèi)達成共識的是：技術(shù)創(chuàng)新帶來的主機設(shè)備價格下降和施工成本下降將是海上風(fēng)電降低成本的主要空間。

龍源江蘇海上風(fēng)電有限公司黨委書記高宏飆在福建和江蘇的海上風(fēng)電項目均有豐富的經(jīng)驗。對于如何降低成本，他建議說，設(shè)備制造商應(yīng)持續(xù)改善風(fēng)機設(shè)計，做到所有重要零部件都能國產(chǎn)化，降低生產(chǎn)成本;對于海上風(fēng)電開發(fā)商，建議持續(xù)強化施工技術(shù)創(chuàng)新，自主研發(fā)和引進更高效的專業(yè)施工裝備，根據(jù)不同海域的海況、地址條件差異，選擇適合的基礎(chǔ)形式和施工工藝，降低施工成本。

必維新能源部經(jīng)理田磊接受《能源》雜志采訪時則表示，隨著技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)驗的積累，中國海上風(fēng)電現(xiàn)在已經(jīng)有很多降低成本、優(yōu)化投資的空間，比如基礎(chǔ)和安裝方面，可采取更優(yōu)化的方案和設(shè)備配置來降低成本。而施工、安裝成本在海上風(fēng)電項目建設(shè)總成本中占比超過40%，如能較大幅度的降低施工、安裝成本，項目投資也就會有可觀的下降。

另一方面，以大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的信息科技與海上風(fēng)電的結(jié)合也是降低其成本的一條路徑。“IT技術(shù)在降低海上風(fēng)電項目全生命周期的成本方面是可以發(fā)揮作用的。”IBM大中華區(qū)能源與電力行業(yè)總經(jīng)理余紅光對《能源》雜志記者說，“我們正在和一家海上風(fēng)電運營商合作，整合其風(fēng)機選址、運維的各項數(shù)據(jù)，包括氣象數(shù)據(jù)等，使之做到風(fēng)機數(shù)字化，實現(xiàn)物理世界和虛擬世界的融合，以提高風(fēng)機的出力。”

但不容樂觀的是，降低成本的過程可能并不會很快，未來十年的海上風(fēng)電發(fā)展或許都將離不開補貼。按照目前的情況，有機構(gòu)預(yù)計到2030年，海上風(fēng)電才將普遍實現(xiàn)平價上網(wǎng)，度電成本比目前下降40%左右，達到約0.6元/千瓦時，開始具備較強的市場競爭力。

缺失的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

如果說海上風(fēng)電降低成本的路徑還算比較清晰的話，如何完善相關(guān)的法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，則是一項繁雜得多的工作，同時也是一項影響海上風(fēng)電未來發(fā)展的關(guān)鍵因素。

海上風(fēng)電前置審批手續(xù)復(fù)雜，涉及能源、海洋、海事、環(huán)保、軍事等多個管理部門，目前僅蘇北海上風(fēng)電建設(shè)納入全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃，海域利用等問題溝通協(xié)調(diào)難度較大。

“現(xiàn)在還沒有一個十分規(guī)范的審批流程和規(guī)范，拿到項目的海上風(fēng)電運營商可以說都是各顯神通，通過各種手段才拿到的。”說起海上風(fēng)電的審批，一位地方政府的官員無奈地說道。

在海上風(fēng)電開發(fā)前期，需要開展工程用海預(yù)審、海洋環(huán)境影響評價、海纜路由調(diào)查、接入系統(tǒng)設(shè)計、通航安全評估等多個專題報告，不僅涉及發(fā)改委、能源局，還涉及到海洋、漁業(yè)、環(huán)保、軍事等多個部門。盡管國家能源局會同國家海洋局制定了支持海上風(fēng)電發(fā)展的有關(guān)管理制度和辦法，但在實際操作中，各地的管理標(biāo)準(zhǔn)不一，大大延長了前期工作的周期。

例如，中廣核如東150MW海上風(fēng)電場項目于2007年獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)“路條”。2007年至2013年，中廣核花了六年時間才完成包括海域環(huán)評報告、用海預(yù)審，通航許可，海域路由審批等多項前期準(zhǔn)備工作。2013年6月25日，該項目終于獲得國家發(fā)改委正式核準(zhǔn)。

“海上風(fēng)電項目海域使用論證獲取許可、通過海洋環(huán)評、通航安全論證的周期一般需要2年以上，延緩了海上風(fēng)電前期工作進程。”高宏飆說，“希望相關(guān)部門能進一步明確海上風(fēng)電審批的主責(zé)機構(gòu)，理順審批流程，簡化審批程序，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，使得項目在市場情況變化前能夠及時抓住機遇上馬，降低開發(fā)的風(fēng)險。”

而作為直接主管部門的地方能源局，對于海上風(fēng)電涉及面較廣的難題也是比較頭疼。張俊說，海上風(fēng)電的開發(fā)既要服從當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)，更要服從沿海港口開發(fā)的需求，不能因為海上風(fēng)電的開發(fā)而影響江蘇港口的開發(fā)。從去年開始，如東海上風(fēng)電開發(fā)的相關(guān)領(lǐng)域顯現(xiàn)出了一些矛盾，比如港口航道、海上漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)、海洋保護區(qū)、海上軍事設(shè)施(雷達)安全性等等。

為了解決這些問題，如東能源局已不遺余力。“我們委托南通水科院圍繞海上風(fēng)電場區(qū)、海洋動力環(huán)境進行了專門的研究;我們還委托了國家交通部的安全研究所，就如何破解海上風(fēng)機建成后對海事部門的雷達的影響等做了一些專門的研究。在長三角一帶，特別是在上海港兩側(cè)的主航道，交通航線的密度非常大，所以我們對海上風(fēng)電開發(fā)對航道的影響也做了一些研究。”張俊說。

面對這些問題，國家能源局方面也有計劃做出改進。史立山日前在一次會議上表態(tài)說，海上風(fēng)電項目建設(shè)的管理體制是明確的，項目核準(zhǔn)權(quán)在地方。未來海上風(fēng)電管理的規(guī)章制度，程序會更加地清晰透明。

而除了前期的審批程序缺乏規(guī)范之外，海上風(fēng)電的部分前期工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也還未形成完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。工程基礎(chǔ)設(shè)計、海上升壓站設(shè)計、防腐設(shè)計、施工安裝、運行管理和維護等方面均缺乏技術(shù)規(guī)范，難以對海上風(fēng)電場工程全過程實現(xiàn)有效指導(dǎo)。

從國際經(jīng)驗來看，歐洲是當(dāng)今世界海上風(fēng)電開發(fā)的主戰(zhàn)場，規(guī)模和技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位。根據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至去年底，英國海上風(fēng)電裝機容量達到506.05萬千瓦，排在世界首位。

英國的蘇格蘭地區(qū)跟中國的如東地位相似，都是該國海上風(fēng)電開發(fā)的主戰(zhàn)場。蘇格蘭國際發(fā)展局接受《能源》雜志記者采訪時表示，蘇格蘭的企業(yè)享受著具有足夠支持力的政策環(huán)境是海上風(fēng)電發(fā)展成功的主因，比如，蘇格蘭設(shè)立了7個低碳企業(yè)專區(qū)，此外，政府還對海上風(fēng)電提供了上億英鎊的基金支持。

“蘇格蘭政府極大地?zé)嶂杂诎l(fā)展可再生能源行業(yè)，且一直持續(xù)于為可再生能源提供協(xié)助。目前有不少中國企業(yè)都有意愿到蘇格蘭投資海上風(fēng)電場，我個人觀點是，這些都是英國政府補貼資助資促成的項目。”蘇格蘭國際發(fā)展局能源與低碳技術(shù)部門的前瞻項目高級主任IanMcDonald對《能源》雜志記者說。

孱弱的產(chǎn)業(yè)鏈

其實，無論是成本、政策還是技術(shù)，歸納起來都可以說是一個問題——中國海上風(fēng)電的產(chǎn)業(yè)鏈還不成熟。

與陸上風(fēng)電相比，影響海上風(fēng)電的發(fā)展因素更為復(fù)雜，也更加需要整個產(chǎn)業(yè)鏈的共同發(fā)展。從數(shù)字上看，海上風(fēng)電投資成本構(gòu)成中風(fēng)機僅占一半左右，建設(shè)安裝和并網(wǎng)成本占47%。必須要有整個產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合作，才能實現(xiàn)整個海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

“一個產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵是生態(tài)系統(tǒng)的健全和高效協(xié)同。”IBM大中華區(qū)認知解決方案事業(yè)部能源與電力行業(yè)總監(jiān)李國志認為，中國海上風(fēng)電還需要有一個完善、成熟、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)。其中，利用數(shù)字化技術(shù)整合風(fēng)電行業(yè)價值鏈，提升客戶體驗和價值，是行業(yè)上下游企業(yè)共同面臨的挑戰(zhàn)。打通產(chǎn)業(yè)鏈的一個核心的技術(shù)是物聯(lián)網(wǎng)，同時有效結(jié)合大數(shù)據(jù)和認知計算技術(shù)。風(fēng)機本身的智能化就會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，通過這些運維數(shù)據(jù)不僅可以幫助運營商優(yōu)化風(fēng)電場運行和維護，同時也可以幫助設(shè)備廠商優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計和質(zhì)量等。

目前整個海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱，或?qū)⒊蔀槲磥碇萍s其大發(fā)展的根本因素。“2016年已過半，從現(xiàn)在的情況看，十三五規(guī)劃多半完成不了。”一位業(yè)內(nèi)人士難掩焦慮，對海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)狀提出了多個問題，“你看看現(xiàn)在有幾個打樁錘，有幾條支腿船?4兆瓦以上風(fēng)機配套葉片模具有幾副?配套產(chǎn)業(yè)跟不上，都將是未來的瓶頸。”

海纜是海上風(fēng)電產(chǎn)的一個關(guān)鍵零部件，中廣核如東海上風(fēng)電項目的海纜采用的是國內(nèi)最長的110KV三芯海纜。在該項目的建設(shè)過程中，曾因為出現(xiàn)極端天氣，導(dǎo)致海纜鋪設(shè)可能出現(xiàn)毀滅性打擊。“那兩天我整宿整宿的睡不著，一顆心都吊著。”中廣核風(fēng)電華東分公司副總經(jīng)理徐成根回憶起來仍然心有余悸，“要是海纜出現(xiàn)大問題，整個項目都會遭遇致命的損失。”

曾參與起草海底電纜國家標(biāo)準(zhǔn)的東方電纜目前正在加緊研發(fā)更新的海纜技術(shù)和產(chǎn)品。東方電纜副總經(jīng)理夏峰介紹說：“我們現(xiàn)在正在和合作伙伴一起研發(fā)300公里的直流輸電海纜，新的產(chǎn)品預(yù)計將在年底完成。在降低海底電纜的電流損耗方面，我們計劃在材料的改進和提升、工藝選型以及結(jié)構(gòu)的選型上進行改進。另外，我們還在關(guān)注浮式動態(tài)直流發(fā)電海纜的研發(fā)，這也是為了滿足海上風(fēng)電20年的發(fā)展規(guī)劃。海底電纜的發(fā)展趨勢，除了電壓等級的提升，更重要的應(yīng)該是大長度的連續(xù)制造，以及動態(tài)環(huán)境下的應(yīng)用。”

除了海纜之外，一些其他關(guān)鍵設(shè)備和施工產(chǎn)能都還有提高水平的空間。中廣核如東項目當(dāng)初擬采用無過渡段單樁基礎(chǔ)，但選擇施工設(shè)備時遇到了難題：若采用國內(nèi)大型浮吊打樁，樁的垂直度控制難度大;若采用支腿船打樁，國內(nèi)僅有的兩艘支腿船吊重又不夠，且招標(biāo)存在局限性。最終其利用試樁工程進行了新工藝的試驗，采用了搭設(shè)穩(wěn)樁平臺控制沉樁的垂直度。

海上的特殊環(huán)境也是安全和造價不可控的一個因素。中廣核如東項目離岸距離較遠，最近距離25km，最遠距離30多km。為了確保安全，每次臺風(fēng)來臨前海上所有施工船只(施工高峰期近30多艘船舶)都需撤場進港避風(fēng)，2015年就有三個臺風(fēng)造成項目施工船舶撤場。撤場一次將造成近千萬的損失

徐成根說，目前我國的海上風(fēng)電建設(shè)仍在起步階段，國內(nèi)的設(shè)計、施工能力及現(xiàn)有的大型船機設(shè)備有限。如國內(nèi)有5個以上項目的海上風(fēng)電項目同時建設(shè)，施工設(shè)備的資源就會相對緊張。此外，部分新介入海上風(fēng)電設(shè)計的單位技術(shù)能力也有待提升。

數(shù)字化技術(shù)也將在海上風(fēng)電發(fā)展中扮演重要角色。作為海上風(fēng)電發(fā)展的一個加速器，數(shù)字化可以降低海上風(fēng)電的成本和風(fēng)險，這一點在陸上風(fēng)電的發(fā)展中已經(jīng)得到了驗證。“在海上風(fēng)電的啟動階段，海上風(fēng)電自身的裝備、制造、設(shè)計、施工等技術(shù)進步將起到基礎(chǔ)和關(guān)鍵作用，但數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用部署同樣需要得到重視。”IBM大中華區(qū)能源與電力行業(yè)解決方案專家張永平說，“中國海上風(fēng)電發(fā)展突破一定的技術(shù)門檻后，數(shù)字化技術(shù)的加速器作用將愈發(fā)明顯。”

那么，面臨諸多挑戰(zhàn)的海上風(fēng)電在十三五到底會有怎樣的發(fā)展?“我認為海上風(fēng)電項目應(yīng)該不會在2016年出現(xiàn)大爆發(fā)式的增長，而會是一個循序漸進式的增長。”田磊的想法代表了很多業(yè)內(nèi)人士的想法，“我堅信中國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在十三五期間一定會形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈和穩(wěn)定的市場。屆時，從風(fēng)機研發(fā)生產(chǎn)，到項目投建運營等環(huán)節(jié)，中國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)各方都會走向成熟和共贏。”