3.啟動鋼鐵行業(yè)超低排放升級改造。按照國家有關(guān)部署啟動鋼鐵行業(yè)超低排放升級改造，督促相關(guān)企業(yè)制定超低排放改造方案。新(改、擴(kuò))建鋼鐵企業(yè)及含燒結(jié)、高爐等工藝設(shè)備的鐵合金企業(yè)必須同步建設(shè)煙氣超低排放治理設(shè)施，達(dá)到超低排放限值要求。2018年底督促鋼鐵(含鐵合金)企業(yè)完成燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備脫硫設(shè)施旁路取消工作。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委配合，鐵山港區(qū)人民政府落實(shí))

4.開展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCS)污染防治。開展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染源篩查、監(jiān)測，建立排污單位名錄，確定排放基數(shù)。推進(jìn)石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子信息、合成材料、紡織印染等行業(yè)VOCS監(jiān)測工作,重點(diǎn)排污單位安裝、使用VOCS自動監(jiān)測設(shè)備，并與環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)，提升VOCS環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)VOCS監(jiān)測監(jiān)控;開展重點(diǎn)行業(yè)VOCS專項檢查監(jiān)測。建立工業(yè)企業(yè)有機(jī)溶劑使用量申報與核查制度。加大VOCS排放重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核和污染治理力度。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局配合，各縣區(qū)人民政府落實(shí))

深入推進(jìn)油品儲運(yùn)銷油氣回收治理，新建加油站、油庫以及新購油罐車，均須同步配套油氣回收治理設(shè)施。在原油成品油碼頭開展油氣回收治理。(市商務(wù)局牽頭，市交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)局、質(zhì)監(jiān)局配合，各縣區(qū)人民政府落實(shí))

5.全面實(shí)施排污許可制度。根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一部署建立覆蓋所有固定源的企業(yè)排污許可制，完成2018年排污許可證核發(fā)工作。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，對無證排污的實(shí)施停產(chǎn)整治，情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn)后,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉;對不按證排污的，依法處罰。全面實(shí)行工業(yè)污染源清單制管理模式，開展全市工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)情況的排查評估，梳理和編制本轄區(qū)涉氣排放企業(yè)清單，公布未達(dá)標(biāo)工業(yè)污染源名單，對問題突出或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)施掛牌督辦、限期整改，并納入企業(yè)信用體系，對經(jīng)改造仍無法達(dá)標(biāo)的依法責(zé)令關(guān)閉。各縣區(qū)于2018年7月20日前完成本轄區(qū)涉氣排放企業(yè)排查報市環(huán)境保護(hù)局。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市行政審批局，各縣區(qū)人民政府落實(shí))

6.開展“散亂污”企業(yè)(作坊)集中整治。各縣區(qū)對不符合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、污染物排放不達(dá)標(biāo)，以及用地、環(huán)境保護(hù)、工商、質(zhì)監(jiān)等方面手續(xù)不全的“散亂污”企業(yè)(作坊)開展集中整治，建立企業(yè)清單，制訂專項整治方案，明確整治措施和整治時限，分類施治，并于2018年7月15日前將方案報市環(huán)境保護(hù)局備案。重點(diǎn)對有色熔煉加工、鐵合金、化工、陶瓷、鑄造、軋鋼、耐火材料、碳酸鈣粉體、石灰窯、磚瓦窯、廢塑料、石材加工、水泥粉磨站、混凝土攪拌、中藥材硫磺熏制、礦山開采，以及涉及涂料、油墨、膠粘劑、有機(jī)溶劑等使用的印刷、木材加工等小型制造加工企業(yè)(作坊)進(jìn)行規(guī)范整治，逾期達(dá)不到整治要求的，由當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰匀【?，年底完?0%以上“散亂污”企業(yè)(作坊)整治。2018年重點(diǎn)清查整治項目見附件2。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市工業(yè)和信息化委、國土資源局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局配合，各縣區(qū)人民政府落實(shí))

7.建立重點(diǎn)排污單位全覆蓋的監(jiān)控體系。對重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行全面排查，未安裝自動監(jiān)控設(shè)施的應(yīng)于2018年底前全部完成在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，并與環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)第三方運(yùn)維單位監(jiān)管，確保自動監(jiān)控數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可信。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭，各縣區(qū)人民政府落實(shí))

（四）著力優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

1.深化移動源污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行國家機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把外地轉(zhuǎn)入車輛審查關(guān)，繼續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰。出臺提前報廢獎勵政策等措施，鼓勵車主提前報廢老舊車。加強(qiáng)機(jī)動車尾氣排放檢測監(jiān)管，嚴(yán)格車輛注銷管理，嚴(yán)厲查處駕駛已達(dá)報廢標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車上道路行駛交通運(yùn)輸違法行為。(市環(huán)境保護(hù)局、公安局按職責(zé)分工牽頭，市交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、財政局配合，各縣區(qū)人民政府落實(shí))

完善城區(qū)環(huán)路通行條件，嚴(yán)控重型柴油車、拖拉機(jī)進(jìn)城。(市公安局牽頭，市交通運(yùn)輸局配合，各縣區(qū)人民政府落實(shí))

加強(qiáng)道路執(zhí)法檢查，查處機(jī)動車冒黑煙和超標(biāo)排放行為。(市公安局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局配合，各縣區(qū)人民政府落實(shí))

開展城區(qū)機(jī)動車擁堵路段排查，對經(jīng)常發(fā)生擁堵的路段要制定疏導(dǎo)管理通行措施，合理組織車流，科學(xué)安排路線，提高機(jī)動車平均通行速度，減少機(jī)動車怠速運(yùn)行尾氣排放。(市公安局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局配合，各縣區(qū)人民政府落實(shí))

推廣新能源汽車，在公交客運(yùn)、出租客運(yùn)、城市環(huán)衛(wèi)、城市物流等公共服務(wù)領(lǐng)域，新增及更新機(jī)動車的過程中推廣使用新能源汽車，完善城市充電設(shè)施建設(shè)。(市發(fā)展改革委牽頭，市交通運(yùn)輸局、城市管理局配合)

2.加強(qiáng)在用機(jī)動車環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)機(jī)動車污染監(jiān)督管理能力建設(shè)，完善機(jī)動車排污監(jiān)控平臺。加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)境保護(hù)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范機(jī)動車環(huán)境保護(hù)檢測，推動建立檢測/維護(hù)(I/M)制度，嚴(yán)厲查處檢測機(jī)構(gòu)弄虛作假為環(huán)境保護(hù)不合格車輛出具合格報告的行為。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、公安局配合)

推進(jìn)遙感監(jiān)測及網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，力爭在2018年底前在入城主要道口安裝遙感監(jiān)測設(shè)備，建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺，對遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)車輛超標(biāo)排放的行為依法進(jìn)行處罰，并溯源車輛制造企業(yè)、排放檢驗機(jī)構(gòu)、所屬運(yùn)輸企業(yè)、注冊登記地等，對于問題突出的相關(guān)企業(yè)，上報自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳組織實(shí)施多部門聯(lián)合懲戒，依法責(zé)令相關(guān)企業(yè)限期整改。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市公安局、交通運(yùn)輸局配合)

3.全面完成車用油品質(zhì)量升級。推動煉油企業(yè)細(xì)化落實(shí)油品升級改造實(shí)施方案，組織實(shí)施成品油質(zhì)量升級行動。加強(qiáng)加油站銷售油品質(zhì)量的檢查，依法查處銷售不合格油品行為，確保供應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的車用汽、柴油。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)貨運(yùn)車輛油品質(zhì)量檢測，凡涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)，要建立企業(yè)貨運(yùn)車輛油品抽檢制度，對承擔(dān)企業(yè)原材料、物料、產(chǎn)品等運(yùn)輸任務(wù)車輛的油品質(zhì)量和尿素使用情況進(jìn)行例行抽檢。(市發(fā)展改革委牽頭，市商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)境保護(hù)局、工商局配合)

全面推廣車用尿素，2018年底前我市范圍內(nèi)高速公路、國道和省道沿線的加油站點(diǎn)全面銷售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用尿素，保證柴油車輛尾氣處理系統(tǒng)的尿素需求。(市商務(wù)局牽頭，市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)局、交通運(yùn)輸局配合)

4.加強(qiáng)非道路移動機(jī)械和船舶污染管控。按照國家要求按時段實(shí)施非道路移動機(jī)械用柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控不達(dá)標(biāo)機(jī)械的銷售和采購。開展非道路移動機(jī)械和船舶污染源調(diào)查摸底工作，建立全市非道路移動機(jī)械和船舶大氣污染控制管理臺賬，推動非道路移動機(jī)械和船舶污染防治，對非道路移動機(jī)械和船舶開展檢查，依法處罰違法行為。加強(qiáng)船用低硫燃油的供應(yīng)保障和推廣使用力度，航運(yùn)船舶全面推廣使用符合標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油。加強(qiáng)非道路移動機(jī)械用油品的供應(yīng)保障和監(jiān)督執(zhí)法。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、海洋與漁業(yè)局，北海海事局配合)。

（五）深化揚(yáng)塵綜合整治

1.實(shí)行揚(yáng)塵場地清單管理。各縣區(qū)、各相關(guān)部門對本轄區(qū)各類建筑工地、物料堆場、渣土場、揚(yáng)塵重點(diǎn)路段等揚(yáng)塵場地進(jìn)行全面排查摸底，于2018年7月30日前報市環(huán)境保護(hù)局匯總，建立揚(yáng)塵場地清單和監(jiān)管責(zé)任清單，明確責(zé)任部門或單位，實(shí)施集中攻堅治理。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市城市管理局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合，各縣區(qū)人民政府落實(shí))

2.嚴(yán)格建筑施工工地?fù)P塵監(jiān)管。推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化施工揚(yáng)塵的防范和整治，所有建筑工地應(yīng)全面設(shè)置封閉式圍擋，裸露土方和堆放物料必須實(shí)施覆蓋，工地出入口、場內(nèi)道路實(shí)施硬化并及時清洗，工地出入口設(shè)置車輛沖洗平臺確保車輛潔凈后上路，土方施工實(shí)行濕法作業(yè)。對不按相關(guān)要求落實(shí)揚(yáng)塵防治措施的工地視情況責(zé)令限期整改或停工整頓。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局、交通運(yùn)輸局、城市管理局、水利局配合，各縣區(qū)人民政府落實(shí))

3.嚴(yán)控道路揚(yáng)塵污染。嚴(yán)格規(guī)范渣土、石料、混凝土等物料運(yùn)輸車輛管理，防止運(yùn)輸過程中出現(xiàn)撒漏，采取密閉運(yùn)輸、安裝定位系統(tǒng)，按規(guī)定時間及路線運(yùn)輸并在指定地點(diǎn)消納處置，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。開展渣土車等物料運(yùn)輸車輛的清理整頓，清理無牌照、無資質(zhì)的運(yùn)輸車輛。全面清理清洗城市區(qū)域主次干道及城鄉(xiāng)結(jié)合部道路積土積塵，實(shí)行定期清掃、定時灑水制度，污染嚴(yán)重路段要采取高壓沖洗等方式徹底清理路面污染物。秋冬季期間(從當(dāng)年10月起至次年3月)城市建成區(qū)主要路段灑水降塵頻次應(yīng)達(dá)到不起揚(yáng)塵效果。對鄉(xiāng)村土路與交通運(yùn)輸主次干道結(jié)合部實(shí)施硬化處理，防止泥土粘帶。城區(qū)道路施工要嚴(yán)格落實(shí)灑水、噴霧等濕式作業(yè)措施，及時回填開挖路面。推進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)保潔市場化，引進(jìn)有資質(zhì)、有業(yè)績、有實(shí)力的專業(yè)環(huán)衛(wèi)保潔公司參與城市保潔工作。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、工業(yè)和信息化委按照職責(zé)分別牽頭，市交通運(yùn)輸局、水利局、財政局、農(nóng)業(yè)局配合，各縣區(qū)人民政府落實(shí))

4.加強(qiáng)各類露天堆場揚(yáng)塵治理。所有露天堆場、散貨碼頭、大貨車停車場等地面須硬底化處理,劃分道路界限,配置清洗設(shè)備,及時清除散落物料、清洗道路;礦土原料、煤炭碼頭堆場應(yīng)設(shè)置防風(fēng)圍擋、覆蓋防塵網(wǎng)、灑水噴淋等設(shè)施，卸料部位采取收塵或噴淋等抑塵措施，防控物料裝卸、堆放、運(yùn)輸過程中的粉塵污染;建筑垃圾、渣土堆場應(yīng)采取圍擋、覆蓋等措施。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、交通運(yùn)輸局配合，各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅游區(qū)管委會和自治區(qū)北部灣港口管理局北海分局落實(shí))

(六)強(qiáng)化城鄉(xiāng)面源污染管控

1.強(qiáng)化城市餐飲業(yè)油煙排放控制。城市建成區(qū)的餐飲服務(wù)經(jīng)營場所全部使用燃?xì)?、電等清潔能源，或安裝高效油煙凈化設(shè)施;開展城區(qū)露天燒烤攤點(diǎn)的集中整治，在露天燒烤中大力推廣無煙燒烤設(shè)備，全面取締造成污染的露天燒烤，實(shí)現(xiàn)“合理布局、集中管控”。(市城市管理局、環(huán)境保護(hù)局牽頭，市公安局、工商局配合，各縣區(qū)人民政府落實(shí))

2.推進(jìn)秸稈露天焚燒整治和秸稈綜合利用。全面推廣秸稈還田、秸稈制肥、秸稈飼料化、秸稈能源化等綜合利用模式，加快建立秸稈收運(yùn)體系。(市農(nóng)業(yè)局牽頭，各縣區(qū)人民政府落實(shí))

加強(qiáng)秸稈禁燒管控，建立網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)縣區(qū)、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任體系，加大巡查和執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處露天焚燒秸稈行為。強(qiáng)化秸稈禁燒宣傳教育，運(yùn)用多種宣傳方式廣泛宣傳秸稈禁燒和綜合利用的意義，普及秸稈綜合利用知識和技術(shù)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姺贌斩挼呐f觀念、舊習(xí)慣，使不燒秸稈成為廣大群眾的自覺行動。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市農(nóng)業(yè)局配合，各縣區(qū)人民政府落實(shí))

嚴(yán)格執(zhí)行《廣西鄉(xiāng)村清潔條例》，加強(qiáng)城市建成區(qū)及周邊區(qū)域露天焚燒生活垃圾、枯枝落葉監(jiān)管，及時清運(yùn)農(nóng)村生活垃圾，大力推行垃圾分類收集處理。(市城市管理局牽頭，各縣區(qū)人民政府落實(shí))

3.強(qiáng)化煙花爆竹禁限放管控。加強(qiáng)銷售和燃放煙花爆竹的管理，制定煙花爆竹禁燃限放嚴(yán)控方案，劃定煙花爆竹禁售、禁放區(qū)域，建立禁限放的常態(tài)化管理機(jī)制。廣泛開展禁燃禁放煙花爆竹的宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾以不燃放煙花爆竹的實(shí)際行動參與大氣污染防治。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市安全監(jiān)管局、公安局配合，各縣區(qū)人民政府落實(shí))(七)強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對

1.完善污染天氣應(yīng)急預(yù)案。完善污染天氣應(yīng)急預(yù)案，與全區(qū)統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)銜接，組織相關(guān)部門按照污染天氣響應(yīng)級別因地制宜編制具體企業(yè)限產(chǎn)或停產(chǎn)、工地停工、機(jī)動車限行、道路揚(yáng)塵控制、秸稈禁燒等應(yīng)急減排清單(對已完成超低排放改造并實(shí)現(xiàn)超低排放的企業(yè)不納入應(yīng)急減排清單)。細(xì)化管控措施，督促相關(guān)重點(diǎn)排污企業(yè)制定可執(zhí)行、可操作的“一廠一策”污染天氣應(yīng)對實(shí)施方案和管控措施，將各項任務(wù)細(xì)化并落實(shí)責(zé)任，做到可量化、可考核、可追責(zé)。2018年8月15日前將我市應(yīng)急預(yù)案報自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳備案。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市工業(yè)和信息化委、公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、農(nóng)業(yè)局、水利局配合或北海市重污染天氣指揮部各成員單位配合，各縣區(qū)人民政府落實(shí))

2.強(qiáng)化污染天氣污染管控。加強(qiáng)我市與大氣污染傳輸通道上的城市之間的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控及重污染應(yīng)急預(yù)警聯(lián)動。加強(qiáng)與自治區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)警中心的聯(lián)系，提高我市的污染研判和預(yù)警水平，完善環(huán)境保護(hù)、氣象部門聯(lián)合會商預(yù)報機(jī)制，做好污染過程監(jiān)測預(yù)報預(yù)警技術(shù)服務(wù),為大氣污染治理和重污染天氣應(yīng)對決策提供技術(shù)支撐。加大應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對未按規(guī)定落實(shí)應(yīng)急措施的，依法嚴(yán)格追究責(zé)任。開展重污染天氣應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后評估。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市氣象局配合，各縣區(qū)人民政府落實(shí))