作為在國(guó)外有參建工程經(jīng)歷一名中國(guó)人，對(duì)此頗為感同身處。其實(shí)在98年印尼暴亂前后，已經(jīng)發(fā)生過多起華人被襲擊事件。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年365天，每天發(fā)生1起華人安全事件。雖然我們當(dāng)時(shí)所在的南亞國(guó)家算是比較安全，但臨近回國(guó)歸途前的孤獨(dú)、辦理簽證拖延后的不安以及被當(dāng)?shù)卮迕褚u擊所帶來的莫名恐懼，至今依然歷歷在目。

       印尼暴亂后，我曾在印度期間查閱了近百年來國(guó)外勢(shì)力排華事件，可以說，不勝枚舉。有些源于但當(dāng)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)而鮮為人知。從上世紀(jì)60年代初開始，中印關(guān)系逐漸惡化，1962年10月的一場(chǎng)中印邊界之爭(zhēng)，使兩國(guó)關(guān)系滑入谷底。印度政府開始制造一系列惡劣的排華事件，瘋狂迫害華人華僑。甚至肆意逮捕華僑華人，把他們關(guān)進(jìn)西部荒漠的集中營(yíng)，還特地通過了針對(duì)華僑的 "加強(qiáng)監(jiān)視外僑法案"，擠壓華僑的生存空間，致使大批華僑被迫返回祖國(guó)或移居他國(guó)。曾有記者在查閱外交部解密檔案的過程中，發(fā)現(xiàn)了觸目驚心的有關(guān)印度政府殘忍迫害華僑的詳細(xì)記錄。

        分析印度仇華主要原因有兩點(diǎn)。一是嫉妒地排華。這些國(guó)家主要有印度尼西亞、馬來西亞等國(guó)家。他們認(rèn)為當(dāng)?shù)氐娜A人為富不仁，他們羨慕華人的財(cái)富，總認(rèn)為自己的貧窮是華人造成的，因此，他們非常嫉妒華人，時(shí)不時(shí)的就要鬧亂生事，一但遇到經(jīng)濟(jì)大蕭條或是集中的尖銳問題，便容易爆發(fā)大規(guī)模的排華事件乃至慘案，如1998年印尼屠華事件。又如近幾年馬來西亞發(fā)生的侮辱華人婦女事件等。二是政治性地排華。主要是印度等國(guó)。印度從唐朝開始與中國(guó)一直交好，但自新中國(guó)建立后，中國(guó)開始強(qiáng)大，沖擊了印度雄霸南亞的野心。

       利比亞暴亂事件后，我一直在搜索“中國(guó)企業(yè)如何應(yīng)國(guó)外對(duì)政治暴亂”。百度多次，未果！2月23日上午，在新德里市中心，自印度的19個(gè)邦、數(shù)萬名游行者打出橫幅，要求政府采取措施抑制物價(jià)急劇上漲、制止違反勞動(dòng)法的現(xiàn)象、反對(duì)任意開除員工、解除貧困勞動(dòng)者的困境。游行示威造成印度首都新德里從火車站到市中心商業(yè)街等大面積地區(qū)的交通癱瘓。

       2月23日下午5:03終于有了第一條消息­——中國(guó)企業(yè)海外投資亟需防范政治暴力風(fēng)險(xiǎn)。文章強(qiáng)調(diào)，“近期發(fā)生在中東和北非地區(qū)的事件表明，在幾乎沒有任何預(yù)警的情況下，政治動(dòng)亂也可能在局勢(shì)原本較為穩(wěn)定的國(guó)家發(fā)生。對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言，應(yīng)該清醒地意識(shí)到自己在新興市場(chǎng)從事投資、生產(chǎn)和貿(mào)易時(shí)面臨著更為復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)狀況，尤其是原本并不為中國(guó)企業(yè)所重視的政治暴力和恐怖主義風(fēng)險(xiǎn)。”

       根據(jù)中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)提供的數(shù)據(jù)，2009年我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)全年新簽合同額達(dá)1262億美元，同比分別增長(zhǎng)20.7%，完成營(yíng)業(yè)額777億美元，同比增長(zhǎng)37.3%，成為穩(wěn)外需的重要組成部分。其中，山東電力基本建設(shè)總公司已累計(jì)在亞洲、非洲、美洲等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)中標(biāo)27個(gè)電力工程項(xiàng)目，累計(jì)合同額高達(dá)167 億美元。單是在印度中標(biāo)項(xiàng)目13個(gè)，合同總額達(dá)到126億美元。

       隨著中國(guó)越來越多的企業(yè)‘走出去’，因項(xiàng)目涉及金額大、從業(yè)人員多、工程周期長(zhǎng)，往往涉及環(huán)境以及東道國(guó)的國(guó)計(jì)民生問題，不可避免的會(huì)沖擊一些國(guó)家的利益，與當(dāng)?shù)孛癖姲l(fā)生摩擦沖突，非傳統(tǒng)安全問題尤其突出。如，中方企業(yè)在蘇丹、尼日利亞、埃塞俄比亞承建的油田頻頻遇襲，在巴基斯坦和阿富汗的工程人員，屢遭當(dāng)?shù)胤凑溲b襲擊和綁架。

       據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，由于印度政府在引進(jìn)技術(shù)力量方面的限制，目前大約有10家中國(guó)企業(yè)被迫暫停在印度建設(shè)發(fā)電廠。另有報(bào)道稱，印度中央電力委員會(huì)正在采取措施，減少本國(guó)新建電廠對(duì)中國(guó)設(shè)備和技術(shù)人員的嚴(yán)重依賴，因?yàn)橛《刃陆姀S中有1/4的電力設(shè)備是中國(guó)提供的。

       據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，幾年前中國(guó)在印度電力建設(shè)市場(chǎng)的份額還幾乎是零，然而目前中國(guó)已經(jīng)為印度新增發(fā)電量中的約25%提供設(shè)備。不過，對(duì)于中國(guó)電力企業(yè)在印度迅速占據(jù)市場(chǎng)份額，印度感到憂慮?！督鹑跁r(shí)報(bào)》援引印度國(guó)家安全官員的話表示，他們對(duì)于印度“變得過于依賴中國(guó)制造的基礎(chǔ)設(shè)施感到深切擔(dān)憂”。有印方官員表示，印度需要增強(qiáng)自給自足的能力，“從中國(guó)進(jìn)口的技術(shù)，會(huì)被派上可能損害印度國(guó)家利益的用場(chǎng)”。

       2009年，印度在外籍勞工使用方面出臺(tái)了新的限制規(guī)定：在一個(gè)項(xiàng)目的全體工作人員中，僅有1%允許是外國(guó)人。在電力項(xiàng)目上，上限是40名熟練工人。目前在印度施工的中國(guó)電力企業(yè)包括山東電力、東方電氣、哈電集團(tuán)等。印度新簽證制度造成我國(guó)幾千名在印度從事工程項(xiàng)目的工人不得不返回國(guó)內(nèi)。商務(wù)部統(tǒng)計(jì)當(dāng)前三個(gè)季度，一共有19個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起88起貿(mào)易調(diào)查，美國(guó)發(fā)起16起，印度一共23起，比美國(guó)還多。在這種情況下，同樣是發(fā)展中國(guó)家，印度的做法讓我們感覺非常費(fèi)解，專家焦慮于印度保護(hù)主義已有抬頭之勢(shì)，值得警惕。

       印度對(duì)中國(guó)企業(yè)的遏制，早就引起中國(guó)媒體的關(guān)注，廣州的《贏周刊》在09年即撰文指出：“印度對(duì)中國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的近鄰抱持復(fù)雜心態(tài)：自政治關(guān)系緩和后政府和企業(yè)界都想與中國(guó)聯(lián)手合作；但印度始終無法完全放下戒心，每有敏感問題，防衛(wèi)姿態(tài)立現(xiàn)。”2009年發(fā)生的一次中國(guó)電建企業(yè)遭遇，再一次說明了印度對(duì)中國(guó)的戒備心態(tài)。

       利比亞暴亂事件后，國(guó)家做出了妥善處置；中國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任邵寧22日在北京說，中央企業(yè)在海外投資面臨經(jīng)營(yíng)能力不足、國(guó)際局勢(shì)等諸多風(fēng)險(xiǎn)，要謹(jǐn)慎經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)加防范。國(guó)際保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)警告中國(guó)企業(yè)海外投資亟須防范政治風(fēng)險(xiǎn)。而最讓在印度投資的企業(yè)家們敏感的是，《印度斯坦時(shí)報(bào)》曾有“中印之間十年內(nèi)必有一戰(zhàn)”的報(bào)道，盡管中國(guó)政府稱“我們對(duì)有關(guān)報(bào)道感到驚訝。”
       中印關(guān)系甚為微妙。這使筆者想起了位于美國(guó)中西部懷俄明州的西北角的黃石公園，近年來備受世人關(guān)注。有專家預(yù)測(cè)，噴發(fā)為何時(shí)，難料。而中印關(guān)系，是兩個(gè)大國(guó)之間的博弈，其方式和結(jié)果，可以商榷，應(yīng)該可控?！?/p>

       中國(guó)有句老話—不能因?yàn)楹ε峦米佣辉俜N蘿卜。海外市場(chǎng)是中國(guó)企業(yè)未來發(fā)展的重點(diǎn)。一方面，海外的利潤(rùn)率要比國(guó)內(nèi)高。同樣的產(chǎn)品毛利比國(guó)內(nèi)要高4%左右；另一方面，海外拓展空間巨大。以印度為例，印度人口和中國(guó)差不多，但印度全國(guó)的電力裝機(jī)容量為1億千瓦，對(duì)比中國(guó)的9億千瓦的裝機(jī)容量，發(fā)展?jié)摿薮蟆５?，如何在別人地上種蘿卜，而又防止兔子偷吃或明目張膽的掠奪，成為中國(guó)企業(yè)面臨的亟待解決的問題。如今，從利比亞暴亂后的印度示威游行中似乎已見倪端。正如，英國(guó)金融時(shí)報(bào)報(bào)道的那樣，數(shù)以千計(jì)的印度勞工走上首都街頭抗議通脹。辛格管理經(jīng)濟(jì)的能力遭到了質(zhì)疑。能否影響到印度電力基建以及在印度的中國(guó)企業(yè)，目前還沒有任何消息和相關(guān)預(yù)測(cè)。（部分文字和數(shù)據(jù)源自網(wǎng)絡(luò)）

在印的中國(guó)企業(yè)準(zhǔn)備好了么？ 
相信，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)啟動(dòng)了妥善的應(yīng)急預(yù)案。
衷心祝愿海外的中國(guó)人平安、順利！