南京市：重點(diǎn)發(fā)展非煤公用熱電聯(lián)產(chǎn) 實(shí)施自備電廠超低排放改造

2018-02-26 09:22:51 北極星電力網(wǎng) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

近日南京市委辦公廳、市政府辦公廳公布了《2018年南京市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)》。文件指出，關(guān)停改造燃煤機(jī)組，實(shí)施南京化學(xué)工業(yè)園熱電有限公司

近日南京市委辦公廳、市政府辦公廳公布了《2018年南京市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)》。文件指出，關(guān)停改造燃煤機(jī)組，實(shí)施南京化學(xué)工業(yè)園熱電有限公司 1#、2#機(jī)“抽改背”，關(guān)停南京法伯爾紡織公司熱電廠燃煤機(jī)組、中石化金陵分公司自備電廠燃煤機(jī)組。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，按照逐步削減燃煤、擴(kuò)大利用天然氣、積極利用“三余”資源原則，重點(diǎn)發(fā)展非煤公用熱電聯(lián)產(chǎn)。實(shí)施自備電廠超低排放改造，完成企業(yè)自備電廠超低排放改造。具體情況如下：

今年，南京市將重點(diǎn)實(shí)施綠色發(fā)展、長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)、藍(lán)天、清水等8大工程，包括108條實(shí)實(shí)在在的舉措，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保藍(lán)天白云常在。

目標(biāo)任務(wù)

空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例達(dá)到 75%，細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度下降到 40微克/立方米以下。

省考斷面優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例穩(wěn)定達(dá)到63.6%以上，省考斷面劣Ⅴ類水質(zhì)比例控制在 4.5%以下。

全市域基本消除黑臭水體，縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定達(dá)到 100%。

污染排放和資源消耗進(jìn)一步降低。主要污染物排放持續(xù)下降，完成省定考核目標(biāo)。

煤炭消費(fèi)總量削減 250 萬噸以上，萬元 GDP 能耗下降 4%，萬元 GDP 二氧化碳排放下降 4%。

生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步提升。長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)與修復(fù)，生態(tài)紅線區(qū)域得到剛性保護(hù)。

林木覆蓋率達(dá)到 30.5%，建成區(qū)綠地率達(dá)到40.75%。環(huán)境安全進(jìn)一步保障。

環(huán)境安全進(jìn)一步保障。環(huán)境應(yīng)急處置能力明顯提升，危險(xiǎn)廢物得到安全處置，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源有效管控，土壤污染防治穩(wěn)步推進(jìn)，環(huán)境監(jiān)管能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

具體舉措

1.今年開始，我市將嚴(yán)禁在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建化工生產(chǎn)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行化工行業(yè)負(fù)面清單，禁止限制類項(xiàng)目產(chǎn)能入園進(jìn)區(qū)，新建化工項(xiàng)目必須進(jìn)入化工園區(qū)。

2.南京進(jìn)一步淘汰低端落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省下達(dá)的過剩產(chǎn)能壓減計(jì)劃，淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的低端低效產(chǎn)能，完成粗鋼去產(chǎn)能年度任務(wù)，化解船舶產(chǎn)能20萬載重噸。

3.實(shí)施控煤綜合施策，關(guān)停改造燃煤機(jī)組，壓減高能耗企業(yè)生產(chǎn)用煤，建設(shè)禁燃區(qū)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)……在藍(lán)天工程當(dāng)中，我市拿出了27條具體舉措推進(jìn)工作。

今年，市對(duì)區(qū)、區(qū)對(duì)屬地企業(yè)簽訂減煤責(zé)任狀。對(duì)江北新區(qū)、各區(qū)(園區(qū))減煤指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)，實(shí)施紅、黃、綠燈預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)金陵石化和梅鋼周邊地區(qū)監(jiān)管，清理整治環(huán)保手續(xù)不全、污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理不到位的企業(yè)。

4.在凈土工程當(dāng)中，今年南京將開展土壤污染詳查。

啟動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查，完成全市重點(diǎn)片區(qū)關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊的風(fēng)險(xiǎn)篩查工作。有色金屬冶煉、石化、焦化、電鍍、制革等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)退役場(chǎng)地在收儲(chǔ)前應(yīng)開展土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估，疑似污染地塊未經(jīng)土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估的，不得進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。

重點(diǎn)任務(wù)：

(一)綠色發(fā)展工程

1.關(guān)停整治化工企業(yè)。強(qiáng)力實(shí)施化工企業(yè)“四個(gè)一批”整治，按時(shí)序推進(jìn)化工企業(yè)關(guān)停，完成 40 家化工企業(yè)關(guān)停任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩斷三清”。(責(zé)任單位：市經(jīng)信委、安監(jiān)局、環(huán)保局、發(fā)改委、國土局，江北新區(qū)管委會(huì)，相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))

2.嚴(yán)控新增化工產(chǎn)能。嚴(yán)禁在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建化工生產(chǎn)項(xiàng)目。園區(qū)外化工企業(yè)只允許在原有生產(chǎn)產(chǎn)品種類不增、產(chǎn)能規(guī)模不變、排放總量不增的前提下，進(jìn)行項(xiàng)目升級(jí)、安全隱患和節(jié)能環(huán)保改造。嚴(yán)格執(zhí)行化工行業(yè)負(fù)面清單，禁止限制類項(xiàng)目產(chǎn)能入園進(jìn)區(qū)，新建化工項(xiàng)目必須進(jìn)入化工園區(qū)。(責(zé)任單位：市經(jīng)信委、發(fā)改委，江北新區(qū)管委會(huì)，各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))

3.完成鑄造行業(yè)專項(xiàng)整治。按照“淘汰關(guān)停一批、整治規(guī)范一批”原則，確保完成 42 家企業(yè)整治。(責(zé)任單位：市經(jīng)信委、發(fā)改委、安監(jiān)局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局，江北新區(qū)管委會(huì)，相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))

4.淘汰低端落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省下達(dá)的過剩產(chǎn)能壓減計(jì)劃，淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的低端低效產(chǎn)能，完成粗鋼去產(chǎn)能年度任務(wù)，化解船舶產(chǎn)能 20 萬載重噸。(責(zé)任單位：市經(jīng)信委、發(fā)改委，江北新區(qū)管委會(huì)，各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))

5.推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化完善南鋼、梅鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展方案，啟動(dòng)實(shí)施南化整體轉(zhuǎn)型發(fā)展。(責(zé)任單位：市經(jīng)信委、發(fā)改委、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局，江北新區(qū)管委會(huì)，雨花臺(tái)區(qū)政府)

6.嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。嚴(yán)格禁止在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線 1 公里范圍內(nèi)新布局重化工園區(qū)和危化品碼頭，嚴(yán)格限制在長(zhǎng)江沿線新建石油化工、煤化工等化工項(xiàng)目。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局、規(guī)劃局、水務(wù)局、交通運(yùn)輸局，江北新區(qū)管委會(huì)，相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))

7.深化園區(qū)循環(huán)化改造。實(shí)施南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、六合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等園區(qū)循環(huán)化改造，所有國家級(jí)開發(fā)區(qū)和 80%以上省級(jí)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)循環(huán)化改造。鞏固提升現(xiàn)有國家和省級(jí)生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建水平，加快省級(jí)以上園區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局，江北新區(qū)管委會(huì)，相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))

8.實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。對(duì)化工、水泥、電鍍、農(nóng)藥、醫(yī)院、環(huán)境治理等重點(diǎn)行業(yè)開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，完成不少于 100 家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。(責(zé)任單位：市環(huán)保局、經(jīng)信委，江北新區(qū)管委會(huì)，各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))

(二)長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)工程

9.嚴(yán)格管控岸線開發(fā)利用。完善岸線利用準(zhǔn)入機(jī)制，建立岸線資源有償使用制度和有效退出機(jī)制。實(shí)施長(zhǎng)江岸線利用專項(xiàng)整治，清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)浦口、六合區(qū)長(zhǎng)江岸線整治主體責(zé)任，對(duì)船舶修造廠、養(yǎng)殖場(chǎng)、垃圾堆放場(chǎng)等進(jìn)行全面排查和重點(diǎn)整治。完成港口集團(tuán)四公司、惠寧公司等散貨碼頭初期雨水和沖洗水收集處置設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位：市水務(wù)局、交通運(yùn)輸局、規(guī)劃局、國土局、發(fā)改委、環(huán)保局、農(nóng)委、綠化園林局、旅游委、編辦、南京港集團(tuán)，江北新區(qū)管委會(huì)，相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))

10.實(shí)施生態(tài)紅線區(qū)域整治。完成橋林飲用水水源保護(hù)區(qū)(備用)、江蘇南京冶山礦業(yè)公園等 35 個(gè)生態(tài)紅線區(qū)域環(huán)境問題年度整治任務(wù)。理順鐘山風(fēng)景名勝區(qū)、老山森林公園等生態(tài)紅線區(qū)域管理體制，落實(shí)保護(hù)責(zé)任。嚴(yán)禁擅自對(duì)生態(tài)紅線區(qū)域進(jìn)行調(diào)整。(責(zé)任單位：市環(huán)保局、農(nóng)委、水務(wù)局、國土局、綠化園林局、中山陵園管理局，江北新區(qū)管委會(huì)，各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))

11.實(shí)施港口碼頭專項(xiàng)整治。專項(xiàng)治理沿江港口違規(guī)建設(shè)、非法黃沙過駁市場(chǎng)，落實(shí)屬地長(zhǎng)效管理要求，鞏固整治成果。實(shí)施非法碼頭整治“回頭看”。推進(jìn)老港區(qū)岸線功能改造。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、發(fā)改委、規(guī)劃局、安監(jiān)局，江北新區(qū)管委會(huì)，相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))

12.保護(hù)修復(fù)自然濕地。嚴(yán)格保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)岸線、洲島濕地，秦淮河、滁河等流域沿岸濕地，以及固城湖、石臼湖濕地。實(shí)施棲霞區(qū)小漓江生態(tài)濕地修復(fù)整治工程。完成省下達(dá)的自然濕地保護(hù)率和濕地保有量年度目標(biāo)任務(wù)。(責(zé)任單位：市綠化園林局、水務(wù)局，江北新區(qū)管委會(huì)，相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))

13.實(shí)施礦山復(fù)綠工程。嚴(yán)格落實(shí)礦山“邊開采邊治理”要求，完成 44.7 萬平方米廢棄露采礦山地質(zhì)環(huán)境治理，基本完成寧安、寧啟鐵路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。(責(zé)任單位：市國土局，相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))

14.加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。貫徹實(shí)施長(zhǎng)江和固城湖禁漁工作，推進(jìn)長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)全面禁漁，打擊破壞水生生物資源及漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境等違法行為。加強(qiáng)水生生物保護(hù)區(qū)建設(shè)管理，完成長(zhǎng)江南京段江豚種群調(diào)查，開展水生生物增殖放流活動(dòng)，放流苗種數(shù)量不少于 3000 萬尾。開展生物多樣性本底調(diào)查試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位：市環(huán)保局、農(nóng)委，江北新區(qū)管委會(huì)，相關(guān)區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))

15.實(shí)施綠化造林。開展新一輪城鄉(xiāng)綠化行動(dòng)，實(shí)施森林撫育，改造低效林，綠化造林 3.85 萬畝。(責(zé)任單位：市綠化園林局，江北新區(qū)管委會(huì)，各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))

16.提升城鄉(xiāng)綠化水平。建設(shè)綠道 288 公里。建設(shè)游園綠地，實(shí)施南衛(wèi)巷以西、護(hù)城河西岸小桃園四期游園、朝天宮市民廣場(chǎng)等 22 處游園綠地新改建。建成仙林湖公園、煙斗湖濕地公園、江北新區(qū)青龍綠帶一期等一批公園景區(qū)。完成江寧東山、仙林、六合等一批城市綠化景觀提升工程。(責(zé)任單位：市綠化園林局、建委，江北新區(qū)管委會(huì)，各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))

17.推進(jìn)生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)省生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)指導(dǎo)意見，編制完成高淳區(qū)生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)方案，爭(zhēng)取申報(bào)第二批江蘇省生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)試點(diǎn)。(責(zé)任單位：市環(huán)保局、發(fā)改委，高淳區(qū)政府)

18.開展生態(tài)文明系列創(chuàng)建。創(chuàng)建國家、省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、鎮(zhèn)街、村，涉農(nóng)鎮(zhèn)街基本創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)街。(責(zé)任單位：市環(huán)保局，相關(guān)區(qū)政府)

(三)藍(lán)天工程

19.實(shí)施控煤綜合施策。市對(duì)區(qū)、區(qū)對(duì)屬地企業(yè)簽訂減煤責(zé)任狀。對(duì)江北新區(qū)、各區(qū)(園區(qū))減煤指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)，實(shí)施紅、黃、綠燈預(yù)警機(jī)制。依法嚴(yán)懲虛報(bào)、瞞報(bào)煤炭消耗數(shù)據(jù)等造假行為。嚴(yán)控煤炭品質(zhì)，企業(yè)需使用低位熱值大于 5000 大卡/千克、含硫量不超過 0.7%、灰分符合國家和省要求的優(yōu)質(zhì)煤炭。(責(zé)任單位：市經(jīng)信委、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、南京海事局，江北新區(qū)管委會(huì)，各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì))

20.關(guān)停改造燃煤機(jī)組。實(shí)施南京化學(xué)工業(yè)園熱電有限公司 1#、2#機(jī)“抽改背”，關(guān)停南京法伯爾紡織公司熱電廠燃煤機(jī)組、中石化金陵分公司自備電廠燃煤機(jī)組。(責(zé)任單位：市經(jīng)信委、發(fā)改委、環(huán)保局、南京新工集團(tuán)，江北新區(qū)管委會(huì)，六合區(qū)政府、南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì))

21.壓減高能耗企業(yè)生產(chǎn)用煤。推動(dòng)梅鋼、南鋼增加焦炭外購比例，壓減焦炭產(chǎn)量。(責(zé)任單位：市經(jīng)信委，江北新區(qū)管委會(huì)，雨花臺(tái)區(qū)政府)

責(zé)任編輯：lixin

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