金華市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（公開征求意見稿）

為堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加快改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《浙江省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求和主要目標(biāo)

(一)總體要求

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委七屆二次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委決策部署和全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要求，堅(jiān)持全民共治、源頭控制、綜合施策，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點(diǎn)，以解決重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)臭氣異味擾民為突破口，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，狠抓秋冬季污染治理，集中開展攻堅(jiān)行動(dòng)，創(chuàng)建清新空氣示范區(qū)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多贏。

(二)主要目標(biāo)

經(jīng)過3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進(jìn)一步明顯降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度，基本消除重污染天氣，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。到2020年，全市PM2.5平均濃度達(dá)到35微克/立方米以下，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到82.6%以上;二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量分別比2015年下降21%、21%、24%以上;基本消除重點(diǎn)區(qū)域臭氣異味，60%的縣級(jí)以上城市建成清新空氣示范區(qū)，涉氣重復(fù)信訪投訴量比2017年下降30%。

二、加快淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，推動(dòng)實(shí)施一批水泥、化工、平板玻璃、有色金屬冶煉等重污染企業(yè)搬遷工程。推動(dòng)市重大項(xiàng)目向優(yōu)先開發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域集中。禁止新增化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。各地已明確的退城企業(yè)，要明確時(shí)間表，逾期不退城的予以停產(chǎn)。深化“畝產(chǎn)論英雄”改革，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和企業(yè)綜合評(píng)價(jià)，建立健全用能、排污等要素優(yōu)化配置機(jī)制。到2020年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位能耗增加值、單位排放增加值年均分別提高4%以上。(市發(fā)改委、市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局、市統(tǒng)計(jì)局等參與，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需地方各級(jí)人民政府落實(shí)，不再列出)

加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入。完成生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。修訂完善高耗能、高污染和資源型行業(yè)準(zhǔn)入條件，環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)城市要制訂更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，新、改、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國土資源局等參與)

(四)嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能;嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法;新、改、擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，原則上不得采用公路運(yùn)輸。加大落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。加強(qiáng)環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等各類專項(xiàng)整治和嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法，依法加快出清不符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能。到2020年，每年淘汰落后和過剩產(chǎn)能涉及企業(yè)100家以上。(市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市環(huán)保局、市財(cái)政局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局等參與)

(五)強(qiáng)化“散亂污”“低小散”企業(yè)綜合整治。全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動(dòng)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，結(jié)合各地實(shí)際，制定“散亂污”企業(yè)及集群整治標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行拉網(wǎng)式排查，建立管理臺(tái)賬。按照“先停后治”的原則，實(shí)施分類處置。列入關(guān)停取締類的，基本做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備);列入整合搬遷類的，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化的原則，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級(jí)改造;列入升級(jí)改造類的，樹立行業(yè)標(biāo)桿，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升污染治理水平。建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。2018年完成400家涉揮發(fā)性有機(jī)物排放的“散亂污”企業(yè)清理整頓任務(wù);2019年基本完成整治任務(wù)。全面整治“低小散”問題企業(yè)。全面實(shí)施以“一從嚴(yán)三加快”(即從嚴(yán)對標(biāo)整治、加快入園集聚、加快改造升級(jí)、加快產(chǎn)能合作轉(zhuǎn)移)為主要內(nèi)容的“低小散”塊狀行業(yè)整治提升專項(xiàng)行動(dòng)。到2020年，整治和淘汰以“四無”為重點(diǎn)的“低小散”問題企業(yè)3000家以上。(市經(jīng)信委、市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市國土資源局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局等參與)

(六)持續(xù)推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造。以工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“733”工程為示范，在化工、醫(yī)藥、印染、造紙、冶金、建材等行業(yè)全面推進(jìn)示范區(qū)和示范企業(yè)創(chuàng)建工作，構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。逐步建立和完善工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)體系。2018年完成國家級(jí)園區(qū)和80%以上的省級(jí)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造，到2020年，力爭省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造。深入推廣行業(yè)清潔生產(chǎn)，針對焦化、煤化工、保留工業(yè)鍋爐和窯爐等實(shí)施煤炭清潔高效利用工程。2018年-2020年，每年完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)30家以上，創(chuàng)建省級(jí)綠色企業(yè)5家以上。(市發(fā)改委、市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局、市科技局、市商務(wù)局等參與)

(七)大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動(dòng)能。積極支持培育一批具有國際競爭力的大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)大氣治理重點(diǎn)技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案，加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會(huì)化監(jiān)測等新業(yè)態(tài)，培育一批專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司。(市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市科技局等參與)

三、推進(jìn)清潔能源使用，深化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

(八)大力發(fā)展清潔能源。深入貫徹執(zhí)行《浙江省創(chuàng)建國家清潔能源示范省行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》、《浙江省天然氣發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》和《金華市“十三五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》。按照“宜氣則氣”、“宜電則電”原則，積極引導(dǎo)用能企業(yè)實(shí)施清潔能源替代，到2020年，電力在終端能源消費(fèi)中的比重提高到35%，清潔能源消費(fèi)占比提高到30%。提高天然氣利用水平，到2020年，基本實(shí)現(xiàn)天然氣縣縣通，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)配氣管網(wǎng)建設(shè)，全市天然氣消費(fèi)量達(dá)到11億立方米。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、清潔高效、規(guī)模開發(fā)、注重實(shí)效的原則，有序發(fā)展水電，優(yōu)化風(fēng)能、太陽能開發(fā)布局，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿取Ｔ诰邆滟Y源條件的地方，鼓勵(lì)發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。加大可再生能源消納力度，基本解決棄水、棄風(fēng)、棄光問題。力爭到2020年，將金華市打造為省內(nèi)一流的清潔、高效和服務(wù)規(guī)范的可再生能源開發(fā)利用基地。(市發(fā)改委牽頭，市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市建設(shè)局等參與)

(九)控制煤炭消費(fèi)總量。加強(qiáng)能源消費(fèi)總量和能源消費(fèi)強(qiáng)度雙控，嚴(yán)把耗煤新項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，新(改、擴(kuò))建耗煤項(xiàng)目實(shí)施煤炭減量替代。到2020年，全市煤炭消費(fèi)總量比2015年下降5%以上。重點(diǎn)削減非電力用煤，提高電力用煤比例，2020年全市發(fā)電和集中供熱用煤占煤炭消費(fèi)總量比重達(dá)85%以上。繼續(xù)推進(jìn)電能替代燃煤和燃油，替代規(guī)模達(dá)到國家要求。不再新建35蒸噸/小時(shí)以下高污染燃料鍋爐。(市發(fā)改委、市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局、金華電業(yè)局等參與)

制定專項(xiàng)方案，大力淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤機(jī)組。按計(jì)劃完成省下達(dá)燃煤熱電機(jī)組淘汰任務(wù)。對于關(guān)停機(jī)組的裝機(jī)容量、煤炭消費(fèi)量和污染物排放量指標(biāo)，允許進(jìn)行交易或置換，可統(tǒng)籌安排建設(shè)等容量超低排放燃煤機(jī)組。嚴(yán)格控制燃煤機(jī)組新增裝機(jī)規(guī)模，新增用電量主要依靠區(qū)域內(nèi)非化石能源發(fā)電和外送電滿足。限時(shí)完成重點(diǎn)輸電通道建設(shè)，在保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，到2020年，接受外送電量比例比2017年顯著提高。(市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信委、市環(huán)保局、金華電業(yè)局等參與)

(十)開展燃煤鍋爐綜合整治。加大燃煤小鍋爐淘汰力度。全面淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，縣級(jí)及以上城市建成區(qū)基本淘汰茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施;基本淘汰10蒸噸/小時(shí)以上35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。35蒸噸/小時(shí)及以上高污染燃料鍋爐全部完成節(jié)能和超低排放改造。燃?xì)忮仩t基本完成低氮改造;城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造。(市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信委、市綜合行政執(zhí)法局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局等參與)

加大對純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區(qū)，現(xiàn)有多臺(tái)燃煤小鍋爐的，可按照等容量替代原則建設(shè)大容量燃煤鍋爐。2020年底前，30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關(guān)停整合。(市發(fā)改委牽頭，市環(huán)保局、市建設(shè)局等參與)

(十一)深化高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)。2018年底前，金華市區(qū)、各縣(市)應(yīng)對照《高污染燃料目錄》(2017版)要求，完成高污染燃料禁燃區(qū)優(yōu)化和重新劃定工作。全面排查禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料設(shè)施，確保無死角、無盲區(qū)，限期淘汰或?qū)嵤┣鍧嵞茉刺娲?。鼓?lì)有條件的城市建成區(qū)開展無煤區(qū)建設(shè)。(市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局參與)

(十二)提高能源利用效率。加強(qiáng)能源消費(fèi)總量和能源消費(fèi)強(qiáng)度雙控。大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達(dá)到國際先進(jìn)水平。因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色建筑推廣力度，引導(dǎo)有條件地區(qū)和城市新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全能源計(jì)量體系，持續(xù)推進(jìn)供熱計(jì)量改革，推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。鼓勵(lì)開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。(市發(fā)改委、市建設(shè)局、市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市經(jīng)信委等參與)

四、深挖污染減排潛力，強(qiáng)化工業(yè)廢氣治理

(十三)全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)廢氣提標(biāo)改造。深入開展鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化、化工、工業(yè)涂裝、合成革、紡織印染、橡膠和塑料制品、包裝印刷等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)廢氣清潔排放改造。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值?；痣姟犭娐?lián)產(chǎn)企業(yè)燃煤機(jī)組廢氣排放穩(wěn)定達(dá)到《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)燃?xì)廨啓C(jī)組限值要求。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺(tái)賬，2019年底前完成物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放深度治理任務(wù)。(市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委、市發(fā)改委等參與)

(十四)全面推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)廢氣治理。各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際，確定1個(gè)重點(diǎn)整治工業(yè)園區(qū)，排查園區(qū)內(nèi)大氣污染源，建立企業(yè)清單，編制廢氣專項(xiàng)整治方案，明確具體整治要求和重點(diǎn)整治項(xiàng)目，各園區(qū)管委會(huì)要建立“網(wǎng)格長”制度，每個(gè)網(wǎng)格、企業(yè)落實(shí)到人，全力推進(jìn)整治工作。2020年底，全面完成重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)廢氣整治工作，企業(yè)廢氣收集處理設(shè)施安裝到位、運(yùn)行維護(hù)正常、環(huán)保檔案管理規(guī)范完整，園區(qū)廢氣收集率和排放達(dá)標(biāo)率明顯提升，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委等參與)

對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進(jìn)行集中整治，限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，減少工業(yè)集聚區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設(shè)施，積極推廣集中供熱。有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心，配備高效治污設(shè)施，替代企業(yè)獨(dú)立噴涂工序。(市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信委、市環(huán)保局等參與)

(十五)全面推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)廢氣污染治理。根據(jù)大氣污染物排放情況和污染治理水平，每年完成100個(gè)工業(yè)廢氣重點(diǎn)整治項(xiàng)目，編制整治技術(shù)治理方案，建立完善“一廠一策一檔”制度。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。(市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委等參與)

五、推進(jìn)綠色交通建設(shè)，積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

(十六)優(yōu)化調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)。大幅提升鐵路貨運(yùn)比例。到2020年，鐵路貨運(yùn)量比2017年增長10%。制定實(shí)施運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃。鋼鐵、電力、焦化等重點(diǎn)企業(yè)要加快鐵路專用線建設(shè)，充分利用已有鐵路專用線能力，2020年，鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到50%以上。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。依托鐵路物流基地、公路港和內(nèi)河港口等，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)，加快推廣集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。建設(shè)城市綠色物流體系，支持利用城市現(xiàn)有鐵路貨場物流貨場轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心。鼓勵(lì)發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)、滾裝運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸組織方式。降低貨物運(yùn)輸空載率。浙中公鐵水聯(lián)運(yùn)港、義烏西鐵路貨場等2個(gè)物流園區(qū)加快建設(shè)銜接兩種以上運(yùn)輸方式。(市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局牽頭，市財(cái)政局、市環(huán)保局等參與)

(十七)加快車船結(jié)構(gòu)升級(jí)。積極發(fā)展清潔能源和新能源車船。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，全市使用比例達(dá)到80%。港口、機(jī)場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁。為承擔(dān)物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。大力推廣使用新能源汽車，每年推廣新能源汽車1000輛以上。加快加氣站、充電站、充電樁等清潔能源和新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局牽頭，市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市環(huán)保局、義烏民航局、金華電業(yè)局等參與)

大力淘汰老舊車輛。采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式，大力推進(jìn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。各地制定營運(yùn)柴油貨車和燃?xì)廛囕v提前淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃。2019年7月1日起，提前實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。(市交通運(yùn)輸局牽頭，市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市公安局、市財(cái)政局、市商務(wù)局等參與)

推進(jìn)船舶更新升級(jí)。2018年7月1日起，全面實(shí)施新生產(chǎn)船舶發(fā)動(dòng)機(jī)第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。內(nèi)河應(yīng)采取禁限行等措施，限制高排放船舶使用，鼓勵(lì)淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶。(市交通運(yùn)輸局牽頭，市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市財(cái)政局等參與)

(十八)加快油品質(zhì)量升級(jí)。2018年底前，全面供應(yīng)符合國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，停止銷售低于國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。嚴(yán)格車用、船用、非道路移動(dòng)機(jī)械燃油的供應(yīng)和使用的市場監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法、非標(biāo)汽柴油生產(chǎn)、銷售行為。加大對車用尿素溶液質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格車用尿素溶液行為。(市商務(wù)局牽頭，市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市公安局、中石化金華分公司、中石油金華銷售分公司參與)

(十九)加強(qiáng)移動(dòng)源污染排放控制。嚴(yán)格新車環(huán)保裝置檢驗(yàn)，在新車銷售、檢驗(yàn)、登記等場所開展環(huán)保裝置抽查，保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。構(gòu)建機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫，追溯超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和進(jìn)口企業(yè)、注冊登記地、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位、運(yùn)輸企業(yè)等，實(shí)現(xiàn)全鏈條監(jiān)管。推進(jìn)老舊柴油車深度治理，具備條件的安裝污染控制裝置、配備實(shí)時(shí)排放監(jiān)控終端，并與交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的可免于上線排放檢驗(yàn)。有條件的城市定期更換出租車三元催化裝置。(市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市公安局牽頭，市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局等參與)

加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械管理。2019年底前，完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查，劃定非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)，控制區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁高排放非道路移動(dòng)機(jī)械開展作業(yè)。加快“冒黑煙”排放不達(dá)標(biāo)工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械清潔化改造和報(bào)廢淘汰，港口、機(jī)場新增和更換的作業(yè)機(jī)械主要采用清潔能源或新能源。(市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局、市水利漁業(yè)局、義烏民航局負(fù)責(zé))

推動(dòng)靠港船舶和飛機(jī)使用岸電。加快港口碼頭和機(jī)場岸電設(shè)施建設(shè)，提高岸電設(shè)施使用率。金華港各作業(yè)碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)岸電設(shè)施。推廣地面電源替代飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置，民航機(jī)場在飛機(jī)?？科陂g主要使用岸電。(市交通運(yùn)輸局、義烏民航局牽頭，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市環(huán)保局、金華電業(yè)局等參與)

（二十）加強(qiáng)油氣回收治理。

加強(qiáng)對加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管，2019年前，完成儲(chǔ)油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站油氣回收自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備。新建的原油、汽油、石腦油等裝船作業(yè)碼頭全部安裝油氣回收設(shè)施，新造油船全部具備油氣回收條件。(市環(huán)保局牽頭，市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局參與)