主體要求
 

按照《中華人民共和國(guó)公司法》進(jìn)行工商登記注冊(cè)，成為具有法人資格的主體。經(jīng)營(yíng)范圍包含“電力銷售、購(gòu)售電、售電”等。

 

資產(chǎn)要求
 

資產(chǎn)總額不低于2000萬(wàn)元

 

資產(chǎn)總額在2千萬(wàn)元至1億元人民幣(不含)的，可從事年售電量不超過(guò)6至30億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù)

 

資產(chǎn)總額在1億元至2億元(不含)人民幣的，可從事年售電量不超過(guò)30至60億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù)

 

資產(chǎn)總額在2億元人民幣及以上的，不限制其售電量

 

人員要求
 

擁有10名及以上專業(yè)人員，掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)，具備電能管理、節(jié)能管理、需求側(cè)管理等能力，有三年及以上工作經(jīng)驗(yàn)。至少擁有1名高級(jí)職稱和3名中級(jí)職稱的專業(yè)管理人員。在省內(nèi)正式啟動(dòng)電力市場(chǎng)交易員資格認(rèn)證后，至少擁有兩名由專門機(jī)構(gòu)頒發(fā)資質(zhì)的電力市場(chǎng)交易員。

 

6月27日，四川電力交易大廳，四川省售電公司市場(chǎng)注冊(cè)正式啟動(dòng)，16家售電公司向電力交易中心提交注冊(cè)申請(qǐng)。

 

在現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證了這一時(shí)刻的國(guó)電大渡河新能源投資有限公司總經(jīng)理姚福明感觸頗深，“靴子終于落地！”作為電改9號(hào)文發(fā)布之后，全省第一家變更業(yè)務(wù)范圍的售電公司，由于改革細(xì)則沒(méi)有出臺(tái)，沒(méi)有售電資格而不能進(jìn)行售電交易。兩年時(shí)間過(guò)去，他終于看到了進(jìn)場(chǎng)交易的曙光。

 

 

 

1“熱身”兩年終入市
 

2015年始發(fā)的改革，直到2017年才真正落地。為這一天的到來(lái)，有的售電公司已準(zhǔn)備了兩年。

 

2015年3月9日，國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)（電改9號(hào)文）出臺(tái)，明確提出有序向社會(huì)資本開放配售電業(yè)務(wù)。第一時(shí)間，姚福明就拿著電改9號(hào)文沖進(jìn)省工商局，申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)范圍。

 

成立于2011年的國(guó)電大渡河新能源投資有限公司，是國(guó)電大渡河流域水電開發(fā)有限公司的全資子公司。國(guó)電大渡河水電公司是省內(nèi)統(tǒng)調(diào)最大的發(fā)電企業(yè)，去年發(fā)電量達(dá)到320億千瓦時(shí)，同時(shí)棄水電量呈逐年上升趨勢(shì)。新能源公司進(jìn)入售電業(yè)務(wù)，正是傳統(tǒng)水電應(yīng)對(duì)產(chǎn)能富裕，尋求新業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)的轉(zhuǎn)型之舉。姚福明認(rèn)定，售電就是轉(zhuǎn)型方向之一。

 

當(dāng)年6月16日，國(guó)電大渡河新能源投資有限公司正式完成工商變更，成為電改9號(hào)文之后我省第一家變更業(yè)務(wù)范圍的售電公司。

 

這一年，姚福明組織了售電平臺(tái)、儲(chǔ)能業(yè)務(wù)、客戶用電行為、電改政策、碳資產(chǎn)開發(fā)管理等19個(gè)課題研究，“一直在熱身，做各種準(zhǔn)備，就等入場(chǎng)時(shí)間。”

 

6月30日，周五，位于成都天府二街附近的四川川能智網(wǎng)實(shí)業(yè)有限公司，上千平方米的辦公區(qū)許多座位都沒(méi)人。“都在外面跑業(yè)務(wù)，我們的客戶全是跑出來(lái)的。”總經(jīng)理陳慶文用“難”字形容公司成立一年的心情——對(duì)電力體制改革的精準(zhǔn)解讀，對(duì)電力交易、營(yíng)銷、調(diào)度以及其他專業(yè)的深度學(xué)習(xí)，對(duì)四川整個(gè)電力結(jié)構(gòu)的細(xì)致了解，對(duì)客戶深入了解、持續(xù)溝通等等，每一個(gè)問(wèn)題都真實(shí)而具體地?cái)[在售電公司的面前。

 

員工周末幾乎都在培訓(xùn)，管理層會(huì)議放在每周日晚上，“周日晚上開了會(huì)，周一一早就開始干。”陳慶文說(shuō)，盡管這一年他們沒(méi)有開展售電業(yè)務(wù)，但他們已經(jīng)為52家企業(yè)提供直購(gòu)電咨詢服務(wù)，2017年這些企業(yè)的服務(wù)電量達(dá)到23億千瓦時(shí)。“市場(chǎng)一旦放開，前期準(zhǔn)備將成為未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”

 

2存活下來(lái)靠殺價(jià)？
 

首批16家售電公司即將入市，還有超過(guò)300家公司完成工商注冊(cè)，還未開始起跑，“賽場(chǎng)”已顯得擁擠。

 

16家售電公司向四川電力交易中心提交注冊(cè)申請(qǐng)，并簽定“售電公司信用承諾書”。3個(gè)工作日內(nèi)，就能獲得核驗(yàn)結(jié)果。再經(jīng)過(guò)一個(gè)月的公示，它們將成為四川電力市場(chǎng)第一批入市的售電企業(yè)。據(jù)省能源局提供的數(shù)據(jù)，目前我省已有超過(guò)300家售電公司完成了工商注冊(cè)。除了首批提交注冊(cè)申請(qǐng)的16家，陸續(xù)還將有售電公司進(jìn)入電力交易中心開展業(yè)務(wù)。

 

“我們進(jìn)入了首批16家名單。細(xì)看這份名單，很有意思。”四川瑞康智慧能源有限公司電力交易部部長(zhǎng)陳雷說(shuō)。

 

16家售電公司里面，和瑞康智慧能源一樣純民資的只有5家，其余11家都是純國(guó)資或有國(guó)資背景。五大發(fā)電集團(tuán)，國(guó)電、華能在川成立的售電公司均進(jìn)入；電網(wǎng)企業(yè)，國(guó)家電網(wǎng)、四川能投的售電公司在列；川投、鐵投、中石油等也都布局開展售電業(yè)務(wù)。“有8家公司都隸屬于發(fā)電或電網(wǎng)行業(yè)的‘大佬’。”四川電力交易中心有限公司市場(chǎng)處李晟覺(jué)得這個(gè)現(xiàn)象值得關(guān)注。

 

300多家售電公司里面，還有許多不知道市場(chǎng)注冊(cè)已經(jīng)啟動(dòng)。四川格潤(rùn)能源科技有限責(zé)任公司總經(jīng)理宋云說(shuō)，他們等市場(chǎng)注冊(cè)已經(jīng)等了1年多，不知道已經(jīng)啟動(dòng)，沒(méi)能搶到首批注冊(cè)，但他表示，一定會(huì)抓緊時(shí)間跑步進(jìn)場(chǎng)。

 

搶得先機(jī)，就能搶得收益嗎？每度電獲利空間僅2厘、電力賣價(jià)低于進(jìn)價(jià)……從已推行售電公司入市的部分省份實(shí)踐來(lái)看，“打價(jià)格戰(zhàn)”并不罕見(jiàn)。

 

 

有人認(rèn)為這是必然。“售電公司有點(diǎn)兒像房屋中介，沒(méi)啥核心競(jìng)爭(zhēng)力，只有靠?jī)r(jià)格戰(zhàn)。”一位售電公司負(fù)責(zé)人表示。

 

也有人反對(duì)。“靠降價(jià)的，會(huì)被市場(chǎng)淘汰；靠增值服務(wù)的，才活得下來(lái)。”李晟認(rèn)為，增值服務(wù)包括電費(fèi)保障、綜合能源管理、節(jié)能咨詢、合同能源管理，“核心目標(biāo)就是讓客戶用電更便宜、更方便。”

 

所有增值服務(wù)中，李晟認(rèn)為有一項(xiàng)尤其關(guān)鍵——用電偏差考核。由于電力的特殊商品屬性，不能儲(chǔ)存，導(dǎo)致存在電力保障成本。例如用戶預(yù)估本月用電量為100萬(wàn)度，電力部門為了保障100萬(wàn)度電量，將產(chǎn)生成本，就算當(dāng)月只用了80萬(wàn)度電，保障成本卻不會(huì)因此降低。所謂用電偏差考核，即對(duì)這部分偏差進(jìn)行考核，最終實(shí)際用電量若顯著低于或高于預(yù)估值，則將被相關(guān)部門“罰款”。李晟介紹，超出或低于數(shù)量比例，每年由相關(guān)部門調(diào)整。按目前標(biāo)準(zhǔn)，若本月用電預(yù)估為100萬(wàn)度，實(shí)際只用了80萬(wàn)度，按4角錢每度的合同價(jià)計(jì)算，這筆生意要交罰金8000元，約占合同額的2%。在他看來(lái)，幫助用戶精準(zhǔn)預(yù)估用電量、少繳“罰金”，將是售電公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

 

“廣東二三月電力市場(chǎng)結(jié)算情況，有售電公司因?yàn)槠羁己吮涣P了1400多萬(wàn)元。”陳慶文告訴記者，偏差考核是把雙刃劍，可能是市場(chǎng)化售電第一階段售電公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，但也會(huì)是初期售電公司面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。

 

雅礱江四川能源有限公司綜合部主任張清認(rèn)為，做大用戶量，增大電量池，這個(gè)月A用戶多用了電，B用戶少用點(diǎn)，總量足夠大就可能分?jǐn)偲羁己说娘L(fēng)險(xiǎn)，而這是售電公司利潤(rùn)來(lái)源的關(guān)鍵所在。他介紹，電改走在全國(guó)前列的廣東，賺錢的售電公司不少，也有利潤(rùn)比較高的，“我們還是充滿了信心。”

 

3長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展靠服務(wù)?
 

除了賣電，發(fā)現(xiàn)工業(yè)用戶的痛點(diǎn)并提供解決方案，才是售電公司的價(jià)值所在。

 

記者走訪了數(shù)十家售電公司，他們一致認(rèn)為，四川售電公司將很快迎來(lái)洗牌?？坎顑r(jià)賺快錢，只能生存一時(shí)，而未來(lái)要想占領(lǐng)市場(chǎng)，必須要有硬功夫。

 

“獨(dú)立售電公司是跟國(guó)家電網(wǎng)售電公司競(jìng)爭(zhēng)。”姚福明形容，國(guó)家電網(wǎng)是巨獸，而售電公司就像螞蟻，“螞蟻要想生存，只能鉆空子，創(chuàng)價(jià)值，尋找巨獸沒(méi)有占領(lǐng)或者沒(méi)有耕耘好的市場(chǎng)領(lǐng)域。”

 

姚福明的辦公室掛了兩塊牌子，除了國(guó)電大渡河新能源投資有限公司，還有一個(gè)碳資產(chǎn)管理公司。“除了賣電和綜合用能解決方案，我們還將為客戶提供清潔低碳的能源解決方案。”姚福明說(shuō)，用電大戶大多也是高耗能企業(yè)，對(duì)碳指標(biāo)等有需求，節(jié)能環(huán)保、需求側(cè)管理與售電的結(jié)合，是售電公司未來(lái)差異化生存的重要手段。

 

陳慶文不認(rèn)為售電公司與強(qiáng)大的國(guó)家電網(wǎng)是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，更應(yīng)該理解為是一種協(xié)作與補(bǔ)充。“我們?cè)谂c大工業(yè)客戶的接觸中，發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)在電力營(yíng)銷和綜合能源管理服務(wù)方面都有巨大需求。這是工業(yè)用戶的痛點(diǎn)，也是我們的價(jià)值所在。”陳慶文覺(jué)得，基于國(guó)家電改帶來(lái)的整個(gè)能源領(lǐng)域的變化，是一片藍(lán)海，有著萬(wàn)億級(jí)的市場(chǎng)體量。他透露，目前公司正積極打造“中國(guó)天府˙智慧能源共享數(shù)字中樞”，向客戶提供需求側(cè)管理，售電服務(wù)、在線監(jiān)測(cè)、負(fù)荷預(yù)測(cè)，數(shù)據(jù)分析等能源管理綜合服務(wù)。

 

也有售電公司從產(chǎn)業(yè)鏈上下游尋找競(jìng)爭(zhēng)力。“發(fā)（電）配（電）售（電）一體，有天然優(yōu)勢(shì)。”鐵投售電有限責(zé)任公司副總經(jīng)理李樹國(guó)介紹，其母公司在建的發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)350萬(wàn)千瓦，同時(shí)在為多個(gè)工業(yè)園區(qū)做配網(wǎng)建設(shè)，掌握了配電網(wǎng)，就掌握了銷售渠道；掌握發(fā)電能力，就有能力提供穩(wěn)定的電力供應(yīng)。

 

四川瑞康智慧能源有限公司正在著手為客戶提供用電優(yōu)化方案，為客戶降低基本電費(fèi)，并致力于綜合用能服務(wù)，包括負(fù)荷精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，優(yōu)化負(fù)荷曲線，提高用電安全等。該公司電力交易部部長(zhǎng)陳雷介紹，他們正在研究用畜牧糞便、秸稈、沼氣發(fā)電，實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)。“售電公司如果只買電賣電，很難生存下去。未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)都是看誰(shuí)更專業(yè)，能提供更多的差異化服務(wù)。”

 

四川省電力交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，根據(jù)國(guó)家電力體制改革精神，售電公司可代理用戶參加市場(chǎng)化交易，向用戶提供綜合能源管理、節(jié)能咨詢等多種服務(wù)。“售電公司的引入，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大電力用戶參與市場(chǎng)化交易的選擇權(quán)，提升用戶用能管理水平。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。