改革開放40年，我國(guó)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，服務(wù)產(chǎn)品從供給稀缺走向相對(duì)豐富，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面深化改革開放，服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，實(shí)力不斷增強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，新興服務(wù)業(yè)蓬勃興起，幸福產(chǎn)業(yè)加快孕育，我國(guó)開始邁入以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的新時(shí)代。

一、服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，擎起國(guó)民經(jīng)濟(jì)半壁江山

黨的十一屆三中全會(huì)后，黨和國(guó)家以改善人民群眾生活為突破口，采取各項(xiàng)積極有力措施，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，逐步取消和降低了部分服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，探索并推進(jìn)金融、電信、交通、房地產(chǎn)等行業(yè)市場(chǎng)化改革，不斷放開服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域價(jià)格管制，服務(wù)供給得到有效改善，生產(chǎn)效率大幅提升。黨的十八大以來(lái)，大力推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域改革，服務(wù)業(yè)迸發(fā)出前所未有的生機(jī)和活力，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式層出不窮，服務(wù)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，成為保障就業(yè)、財(cái)稅、新增市場(chǎng)主體穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要力量和基石。

(一)服務(wù)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

1978-2017年，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值從905億元增長(zhǎng)到427032億元，年均實(shí)際增長(zhǎng)10.5%，比GDP年均實(shí)際增速高1.0個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)占GDP的比重從24.6%上升至51.6%;對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從28.4%上升至58.8%，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。從發(fā)展過(guò)程看，服務(wù)業(yè)經(jīng)歷了幾個(gè)不同的發(fā)展時(shí)期。一是1978-1991年，改革處于起步期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)性較大，服務(wù)業(yè)雖然占比不高，但增長(zhǎng)速度相對(duì)較快，年均增長(zhǎng)11.1%，高出第二產(chǎn)業(yè)1.2個(gè)百分點(diǎn)。二是在小平同志南巡講話后，我國(guó)確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革方向，1992-2000年，服務(wù)業(yè)年均增長(zhǎng)10.4%，與第二產(chǎn)業(yè)相比，增速雖然低了3.1個(gè)百分點(diǎn)，但增長(zhǎng)更加平穩(wěn)。三是在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，逐步放開了大部分服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入限制，服務(wù)業(yè)快速成長(zhǎng)，2001-2012年，服務(wù)業(yè)年均增長(zhǎng)10.8%，略快于上一時(shí)期服務(wù)業(yè)年均增速。四是黨的十八大以來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加快，服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)，2013-2017年，服務(wù)業(yè)年均增長(zhǎng)8.0%，高出第二產(chǎn)業(yè)1.2個(gè)百分點(diǎn)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重快速上升，于2015年突破50%，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段。

(二)服務(wù)業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。

就業(yè)是民生之本。改革開放40年，服務(wù)業(yè)對(duì)穩(wěn)就業(yè)作出突出貢獻(xiàn)。1978-2017年，服務(wù)業(yè)就業(yè)人員由4890萬(wàn)人增長(zhǎng)到34872萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)5.2%，分別高出全部就業(yè)人員和第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員年均增速3.5和2.2個(gè)百分點(diǎn)。2017年底，服務(wù)業(yè)已成為我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的主體，就業(yè)人員占全部就業(yè)人員的比重為44.9%，高于第二產(chǎn)業(yè)16.8個(gè)百分點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”助推服務(wù)業(yè)新動(dòng)能蓬勃發(fā)展，服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力顯著增強(qiáng)。2012-2017年，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)增加7182萬(wàn)人，而一產(chǎn)、二產(chǎn)分別減少4829萬(wàn)人和1417萬(wàn)人。據(jù)測(cè)算，2009年到2012年期間，服務(wù)業(yè)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)新增就業(yè)70萬(wàn)人;2016年，服務(wù)業(yè)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，能創(chuàng)造約120萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，服務(wù)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)能力明顯增強(qiáng)。

(三)服務(wù)業(yè)成為財(cái)稅增長(zhǎng)的重要來(lái)源。

1978-2017年，我國(guó)稅收收入[1]年均增長(zhǎng)16.1%，服務(wù)業(yè)在稅收中的比重穩(wěn)步提高，從2002年的39.8%上升到2017年的56.3%，成為我國(guó)財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要支撐。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)政府進(jìn)一步減稅讓利，全面推進(jìn)“營(yíng)改增”等稅制改革，大幅削減企業(yè)稅負(fù)，2013-2017年稅收收入年均增長(zhǎng)7.1%，其中服務(wù)業(yè)稅收收入年均增長(zhǎng)9.5%，高出第二產(chǎn)業(yè)5.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)新增稅收的貢獻(xiàn)一直保持在50%以上;2017年，服務(wù)業(yè)新增稅收占全部新增稅收收入的比重為54.3%，是稅收增長(zhǎng)的重要來(lái)源。

(四)服務(wù)業(yè)成為新增市場(chǎng)主體的主要領(lǐng)域。

改革開放以來(lái)，服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域?qū)€(gè)體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)入不斷放開，市場(chǎng)主體數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。2016年，服務(wù)業(yè)法人單位1297萬(wàn)個(gè)，是1996年的4.7倍，增加了1023萬(wàn)個(gè)。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)的一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革舉措，進(jìn)一步激活了服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ?013-2016年，服務(wù)業(yè)法人單位年均增長(zhǎng)15.8%，遠(yuǎn)快于1996-2012年6.3%的年均增速。其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)量年均增長(zhǎng)都在20%以上。當(dāng)前，服務(wù)業(yè)企業(yè)占新登記注冊(cè)企業(yè)的80%左右，成為新增市場(chǎng)主體的主力軍。

二、服務(wù)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，部分行業(yè)位居世界前列

改革開放40年，我國(guó)對(duì)外開放的步伐日益加快，經(jīng)濟(jì)全球化為服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng)壯大提供了廣闊舞臺(tái)。服務(wù)業(yè)從承接國(guó)際服務(wù)外包、學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，到依托自身實(shí)力改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略，實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)，國(guó)際地位和競(jìng)爭(zhēng)力日益提高。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，交通運(yùn)輸郵政能力全球領(lǐng)先。

改革開放40年，我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)生了天翻地覆的變化，交通基礎(chǔ)設(shè)施大幅度改善，服務(wù)能力不斷提升。1978-2017年，鐵路營(yíng)業(yè)里程從5.2萬(wàn)公里增長(zhǎng)到12.7萬(wàn)公里，其中，高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)2.5萬(wàn)公里，占世界三分之二，覆蓋全國(guó)65%以上的百萬(wàn)人口城市;公路里程從89萬(wàn)公里增長(zhǎng)到477萬(wàn)公里，其中，高速公路里程達(dá)13.6萬(wàn)公里，居世界第一，覆蓋97%的20萬(wàn)人口城市及地級(jí)行政中心;全國(guó)港口生產(chǎn)用碼頭泊位數(shù)從735個(gè)增加到27578個(gè)，其中，萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位達(dá)2366個(gè)，排名世界第一;定期航班通航機(jī)場(chǎng)從70個(gè)增長(zhǎng)到228個(gè)，服務(wù)覆蓋全國(guó)88.5%的地市、76.5%的縣;郵政業(yè)務(wù)總量從14.9億元增長(zhǎng)到9764億元，郵政業(yè)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)全球份額的五分之一。黨的十八大以來(lái)，多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、冷鏈物流、江海直達(dá)運(yùn)輸?shù)燃涌彀l(fā)展，智慧交通、綠色出行、高效物流快速興起，高速公路、城市軌道交通及港口建設(shè)在“一帶一路”倡議下，開始走出國(guó)門、邁向世界。

(二)移動(dòng)通信技術(shù)迅猛發(fā)展，電信業(yè)實(shí)現(xiàn)從跟跑到并跑、領(lǐng)跑的歷史性跨越。

改革開放以來(lái)，電信業(yè)實(shí)現(xiàn)了由弱到強(qiáng)的跨時(shí)代發(fā)展，電信業(yè)務(wù)總量從1978年的19.2億元增長(zhǎng)到2017年的27557億元。經(jīng)過(guò)40年建設(shè)，我國(guó)電話網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、光纖傳輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)模均列全球第一，超過(guò)95%的行政村已開通互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)，一個(gè)全方位、多層次、多方式的網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。伴隨著移動(dòng)通信技術(shù)的迅猛發(fā)展，我國(guó)從2G跟隨、3G突破、4G同步，到5G引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)了從跟跑到并跑、領(lǐng)跑的歷史性跨越。2017年，全國(guó)移動(dòng)電話用戶14.2億戶，移動(dòng)寬帶用戶(即3G和4G用戶)和手機(jī)上網(wǎng)人數(shù)分別為11.3億戶和7.5億人，是2012年的4.9倍和1.8倍。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量246億GB，是2012年的28.6倍。我國(guó)已進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，正從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。

(三)創(chuàng)新戰(zhàn)略深入實(shí)施，科技創(chuàng)新能力大幅度提升。

改革開放40年，我國(guó)科技發(fā)展日新月異。1992-2017年，全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)20.3%，國(guó)家創(chuàng)新能力[2]世界排名上升到第17位。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”蔚然成風(fēng)。2017年，全社會(huì)研發(fā)投入17606億元，規(guī)模躍居世界第二;R&D支出占GDP比重上升到2.13%，超過(guò)歐盟15國(guó)平均水平;國(guó)際科技論文總量及被引用量均列世界第二。超級(jí)計(jì)算機(jī)、北斗導(dǎo)航、“蛟龍?zhí)?rdquo;、“墨子”、“悟空”、“天眼”等一批世界領(lǐng)先水平的科技成果先后問(wèn)世。2012-2017年，我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)成交額從6437億元上升到13424億元，年均增長(zhǎng)15.8%。2017年，我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)和授權(quán)數(shù)分別為138萬(wàn)件和42萬(wàn)件，較2012年增長(zhǎng)了111.7%和93.5%，成為《專利合作條約》框架下國(guó)際專利申請(qǐng)的第二大來(lái)源國(guó)。

(四)金融業(yè)發(fā)展規(guī)模明顯壯大，金融業(yè)國(guó)際地位日益提高。

改革開放以來(lái)，我國(guó)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融體系日益健全，金融業(yè)繁榮穩(wěn)定發(fā)展。1979-2017年，金融業(yè)增加值年均實(shí)際增長(zhǎng)12.2%，高出服務(wù)業(yè)年均實(shí)際增速1.7個(gè)百分點(diǎn)，占GDP的比重從1978年的2.1%提高到2017年的7.9%。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院著力深化金融體制改革，不斷增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額從2012年的67.3萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2017年的126萬(wàn)億元，增長(zhǎng)86.7%;社會(huì)融資規(guī)模增量從15.8萬(wàn)億元增長(zhǎng)到19.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)23.4%。大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，直接融資特別是股權(quán)融資比重大幅提升，非金融企業(yè)境內(nèi)股票社會(huì)融資規(guī)模在社會(huì)融資規(guī)模增量中占比從2012年的1.6%提升至2017年的4.5%。加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2017年保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)保費(fèi)收入36581億元，是2012年的2.4倍。我國(guó)金融的國(guó)際地位和國(guó)際影響力日益提高。近年來(lái)，人民幣國(guó)際化步伐明顯加快，我國(guó)倡議成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行;加入了金磚國(guó)家新開發(fā)銀行;人民幣加入SDR(特別提款權(quán))，成為與美元、歐元、英鎊和日元并列的第五種SDR籃子貨幣，不僅成為貿(mào)易結(jié)算貨幣，而且開始成為石油貿(mào)易的計(jì)價(jià)貨幣之一;上證A股被納入MSCI(摩根士丹利資本國(guó)際指數(shù))。

(五)服務(wù)業(yè)加快“引進(jìn)來(lái)”“走出去”步伐，服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng)。改革開放以來(lái)，我國(guó)實(shí)行對(duì)外開放的基本國(guó)策，中國(guó)從經(jīng)濟(jì)全球化的旁觀者變?yōu)榻?jīng)濟(jì)全球化的參與者、貢獻(xiàn)者和受益者，服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng)。1982-2017年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額從47億美元增長(zhǎng)到6957億美元，年均增長(zhǎng)15.4%，高于同期貨物進(jìn)出口總額年均增速[3]1.3個(gè)百分點(diǎn)。加入世貿(mào)組織后，服務(wù)貿(mào)易迎來(lái)黃金發(fā)展期，服務(wù)出口、進(jìn)口規(guī)模占世界比重從2001年的2.2%和2.6%上升至2017年的4.3%和9.1%，分別位列世界第五和第二。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)秉持開放融通、互利共贏的發(fā)展理念，對(duì)內(nèi)積極建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制，對(duì)外倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，開放的大門越開越大，服務(wù)業(yè)成為吸引外資和對(duì)外投資的主要領(lǐng)域，2016年，我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資金額和對(duì)外直接投資金額分別為1260億美元和1961億美元，服務(wù)業(yè)占比分別為66.6%和78.5%。

三、新興服務(wù)業(yè)蓬勃興起，經(jīng)濟(jì)插上騰飛翅膀

改革開放40年，服務(wù)業(yè)積極適應(yīng)時(shí)代變化，各行業(yè)相互推動(dòng)，協(xié)調(diào)有序快速發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，一批有助于提升發(fā)展質(zhì)量效益和可持續(xù)發(fā)展的新興服務(wù)業(yè)蓬勃興起，新動(dòng)能茁壯成長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，迎來(lái)了快速發(fā)展的機(jī)遇期。

(一)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。

黨的十八大以來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略全面實(shí)施，信息產(chǎn)業(yè)呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值從2012年的11929億元增長(zhǎng)到2017年的27452億元，占GDP比重由2.2%上升到3.3%，2017年實(shí)際增速達(dá)26%，遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等形成的新動(dòng)能蓬勃發(fā)展，重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局，深刻改變生產(chǎn)生活方式，成為中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的新標(biāo)志。2017年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模[4]達(dá)27.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20.3%，占GDP比重為32.9%，比上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn);共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易額[5]約4.9萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)47.2%，提供共享經(jīng)濟(jì)服務(wù)的服務(wù)者人數(shù)約7000萬(wàn)人，共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)員工數(shù)約716萬(wàn)人，比上年增加131萬(wàn)人。

(二)電子商務(wù)快速發(fā)展，移動(dòng)支付加速普及。

黨的十八大以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)賦能傳統(tǒng)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，線上線下互動(dòng)互補(bǔ)，消費(fèi)領(lǐng)域創(chuàng)新變革。電子商務(wù)、網(wǎng)上購(gòu)物、移動(dòng)支付等一批新模式正在引領(lǐng)世界潮流。2017年，我國(guó)電子商務(wù)交易額29.2萬(wàn)億元，2014-2017年均增長(zhǎng)29.8%;網(wǎng)上零售額7.2萬(wàn)億元，其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重由2015年的10.8%提高到2017年的15.0%，提高了4.2個(gè)百分點(diǎn)。移動(dòng)支付迅速風(fēng)靡全國(guó)，新時(shí)代無(wú)現(xiàn)金社會(huì)正在逐步形成。2017年，使用手機(jī)支付的網(wǎng)民規(guī)模[6]達(dá)5.27億人，較2012年增加4.72億人。2014-2017年，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)處理移動(dòng)支付業(yè)務(wù)金額年均增長(zhǎng)114.2%;非銀行支付機(jī)構(gòu)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)金額年均增長(zhǎng)92.6%。

(三)服務(wù)分工更趨專業(yè)化，商務(wù)服務(wù)加速成長(zhǎng)。

黨的十八大以來(lái)，“營(yíng)改增”新一輪稅改統(tǒng)一了貨物和服務(wù)稅制，有力促進(jìn)了制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分工細(xì)化和融合發(fā)展，商務(wù)服務(wù)業(yè)快速成長(zhǎng)。2013-2017年，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)23.2%，較服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增速高9.5個(gè)百分點(diǎn)。2016年和2017年，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值分別較上年實(shí)際增長(zhǎng)11.0%和10.9%，高出服務(wù)業(yè)實(shí)際增長(zhǎng)速度3.3和2.9個(gè)百分點(diǎn)，是近年來(lái)增長(zhǎng)較快的行業(yè)。2013-2017年，規(guī)模以上商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)13.3%，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)年均增長(zhǎng)16.7%，均高于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)平均水平。

(四)美麗中國(guó)建設(shè)成效顯著，生態(tài)環(huán)境服務(wù)業(yè)迅速崛起。

黨的十八大以來(lái)，“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展新理念日益深入人心，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)全面打響，生態(tài)環(huán)境服務(wù)業(yè)迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇。2013-2017年，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)22.6%，占服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重從2012年的15.0%上升至2017年的21.9%，提高了6.9個(gè)百分點(diǎn)，每年投入到環(huán)境污染治理的投資額接近1萬(wàn)億元。2013-2017年，規(guī)模以上生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)15.2%，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)年均增長(zhǎng)13.7%。全社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。2016年，全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為優(yōu)的縣域有548個(gè)，占比21.2%，數(shù)量比2012年增加202個(gè)，占比提高7.1個(gè)百分點(diǎn)。

四、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)加快升級(jí)，幸福產(chǎn)業(yè)加速孕育

改革開放40年，我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)逐步加快，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，居民收入穩(wěn)步提高，推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)提檔升級(jí)、新興消費(fèi)快速興起，旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的幸福產(chǎn)業(yè)加快孕育。

(一)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力強(qiáng)勁。

改革開放40年，旅游業(yè)見證了國(guó)人生活品質(zhì)的不斷提升。從國(guó)內(nèi)游到出境游，從跟團(tuán)游到自駕游、自由行，再到近年來(lái)興起的無(wú)景點(diǎn)游、心理旅游、自組團(tuán)游等，旅游從曾經(jīng)的“奢侈品”轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢粘?ldquo;生活元素”，我國(guó)進(jìn)入大眾旅游、全域旅游新時(shí)代。2016年，我國(guó)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)32979億元，名義增長(zhǎng)9.9%，比同期GDP現(xiàn)價(jià)增速高2.0個(gè)百分點(diǎn)，占GDP的比重為4.4%。2017年，我國(guó)國(guó)內(nèi)游客50億人次，比1994年增長(zhǎng)了8.5倍;入境游客1.4億人次，比1978年增長(zhǎng)了76.1倍;國(guó)內(nèi)旅游總花費(fèi)和國(guó)際旅游收入分別為45661億元人民幣和1234億美元，比1994年增長(zhǎng)了43.6倍和15.9倍。人們對(duì)旅游資源要求越來(lái)越高，出國(guó)旅游成為新時(shí)尚。1994年，我國(guó)居民因私出境占居民出境總?cè)藬?shù)的比例尚不足50%;2017年，因私出境居民1.36億人次，占出境比重超過(guò)95%，旅游服務(wù)進(jìn)口額在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額中占比過(guò)半，達(dá)到2548億美元。

(二)文化體育產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

改革開放40年，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展促進(jìn)了文化體育事業(yè)的繁榮興盛，人們的文化生活極大豐富，社會(huì)主義文化自信更加堅(jiān)定。2017年，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)35462億元，占GDP的比重分別為4.3%;2016年，體育產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)6475億元，占GDP的比重為0.9%。2017年，文化事業(yè)費(fèi)[7]856億元，與1978年的4.4億元相比，年均增長(zhǎng)14.4%。全國(guó)有公共圖書館3166個(gè)、文化館(站)44521個(gè)、博物館4721個(gè)、藝術(shù)表演團(tuán)體15742個(gè);全年生產(chǎn)各類電影970部，票房總收入達(dá)559億元。全國(guó)居民人均教育文化娛樂(lè)消費(fèi)支出2086元，較2013年增加了688元，占居民消費(fèi)支出的比重提高到11.4%。黨的十八大以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)與影視、出版、音樂(lè)、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)深度融合，培育出更加繁榮的原創(chuàng)市場(chǎng)。2017年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模[8]達(dá)4.22億人，短視頻用戶規(guī)模突破4.1億人。網(wǎng)絡(luò)視頻用戶付費(fèi)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)新聞資訊市場(chǎng)規(guī)模分別達(dá)218億元、2355億元、175億元和305億元，與上年相比，增速都在20%以上，部分市場(chǎng)規(guī)模翻倍增長(zhǎng)。

(三)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

改革開放40年，我國(guó)醫(yī)療資源、醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升，衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。衛(wèi)生總費(fèi)用從1978年的110億元增長(zhǎng)到2017年的51599億元，年均增長(zhǎng)17.1%，占GDP比重由3.0%上升到6.2%。2017年，我國(guó)共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)98.7萬(wàn)個(gè)，其中醫(yī)院3.1萬(wàn)個(gè)，比1978年分別增加81.7萬(wàn)個(gè)和2.2萬(wàn)個(gè);醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位達(dá)到794萬(wàn)張，增加了590萬(wàn)張;基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.5億人，織就了世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng)。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)步入老齡化社會(huì)，居民在醫(yī)療保健方面的健康需求及消費(fèi)支出日益增大。2014-2017年，居民人均醫(yī)療保健消費(fèi)年均增長(zhǎng)12.3%，遠(yuǎn)高于8.5%的居民消費(fèi)人均支出年均增速，占比也從2013年的6.9%提高到2017年的7.9%。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的政策體系和社會(huì)環(huán)境，老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展。2017年，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)床位714萬(wàn)張，較2012年增長(zhǎng)了87%。

(四)教育培訓(xùn)行業(yè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

改革開放40年，我國(guó)已經(jīng)建立起世界上規(guī)模最大的教育體系。1991-2017年，全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入由732億元增長(zhǎng)到42557億元，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重由2.8%上升至4.1%。黨的十八大以來(lái)，職業(yè)教育、非學(xué)歷教育快速發(fā)展。2016年，全國(guó)共有職業(yè)院校1.2萬(wàn)所，中高職在校生2682萬(wàn)人。每年約有280萬(wàn)個(gè)家庭通過(guò)高職實(shí)現(xiàn)了擁有第一代大學(xué)生的夢(mèng)想。2016年接受各種非學(xué)歷高等教育的學(xué)生863萬(wàn)人次，比2012年增長(zhǎng)了1.2倍。教育越來(lái)越受到社會(huì)各界的普遍重視，一批教育培訓(xùn)企業(yè)快速崛起。2013-2017年，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)中，從事職業(yè)技能培訓(xùn)的企業(yè)，營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)10.9%;從事課外輔導(dǎo)培訓(xùn)的企業(yè)，營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)20.6%，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)年均增速高達(dá)29.5%。截至2017年6月，我國(guó)在線教育用戶規(guī)模[9]達(dá)1.44億人，上線慕課[10]3200余門，有5500萬(wàn)人次的高校學(xué)生和社會(huì)學(xué)習(xí)者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)選學(xué)課程，互聯(lián)網(wǎng)教育前景廣闊。

改革開放40年來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，特別是黨的十八大以來(lái)的5年，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型，成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力、新引擎，譜寫出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章。隨著習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇承諾的放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入等一系列擴(kuò)大開放的重大舉措落地實(shí)施，深化“放管服”改革帶來(lái)的全國(guó)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化改善，全面建成小康社會(huì)和兩個(gè)階段戰(zhàn)略安排的分步實(shí)現(xiàn)，服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿突盍⑦M(jìn)一步釋放，支撐服務(wù)業(yè)在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)將在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)和“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)中發(fā)揮積極的作用。

注：

[1]稅收收入數(shù)據(jù)來(lái)自稅務(wù)總局，含海關(guān)代征增值稅、消費(fèi)稅，不含關(guān)稅、船舶噸稅，未扣除出口退稅。

[2]引自中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院《國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告2016-2017》。

[3]使用美元計(jì)價(jià)的貨物進(jìn)出口總額計(jì)算。

[4]引自中國(guó)信通院《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)白皮書(2018)》。

[5]引自國(guó)家信息中心《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度報(bào)告(2018)》。

[6]引自中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心第31次、第41次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。

[7]引自《中華人民共和國(guó)文化和旅游部2017年文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

[8]引自國(guó)家版權(quán)局《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2018)》。

[9]引自教育部《2017年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)白皮書》。

[10]慕課：大型開放式網(wǎng)絡(luò)課程，即MOOC(massive open online courses)。

(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)司)